财聯社 12 月 10 日訊（記者 彭科峰）在當前的大環境下，中小銀行的資金補充依然艱難。12 月 10 日，國家金融監管總局官網披露，因河北玉田農村商業銀行股份有限公司 " 未按要求完成定向募股工作 "，決定注銷相關行政許可。
對此，某券商銀行業分析師向财聯社記者表示，一般情況下，銀行公布定向募股計劃前，都會提前和股東、新股東溝通并達成共識，因此獲得監管同意後失敗的案例頗爲罕見。另外，相較大型商業銀行，農村中小金融機構的資本補充渠道有限，如果沒有地方政府有力支持，" 補血 " 非常困難。
定向募股計劃獲得通過後 這家農商行半年内仍未完成
今日，唐山金融監管分局發文稱，河北玉田農村商業銀行于 2024 年 5 月 27 日取得了《國家金融監督管理總局唐山監管分局關于河北玉田農村商業銀行股份有限公司定向募股方案的批複》（唐金複〔2024〕64 号）。分局在該行政許可批複文件中規定 " 你行應在批複之日起 6 個月内完成本次定向募股工作，完成後及時向我分局申請變更注冊資本，報告變更公司章程有關事項，如未在規定期限内完成，該行政許可文件失效，我分局将注銷該行政許可事項 "，截至 2024 年 11 月 27 日，河北玉田農村商業銀行未按要求完成定向募股工作。
唐山金融監管分局進一步指出，上述情形違反了《中國銀保監會農村中小銀行機構行政許可事項實施辦法》（銀保監會令 2022 年第 5 号）第一百二十四條 " 農村中小銀行機構應在決定機關作出行政許可決定起 6 個月内完成變更，并向決定機構和所在地銀保監會派出機構書面報告 " 的規定，決定注銷唐山金融監管分局該行政許可。監管作出批複的日期爲 12 月 5 日。
據企查查信息，河北玉田農村商業銀行于 2006 年開始營業，前身爲玉田縣農村信用合作聯社。其前十大股東中，無人持股比例超過 6%。其中，第一大股東爲玉田縣北方購物有限公司，持股比例 5.39%。第二大股東爲唐山鳳凰釀酒有限公司。整體來看，其前二十位股東中，多爲民企和自然人。
而此前的河北玉田農村商業銀行的原定方案爲：定向募集不超過 15000 萬股，完成募股後股本總額不超過 78428.2128 萬元人民币。但是，未披露定增對象相關信息。
銀行定向募股獲批後又撤銷 年内監管部門僅公布三例
财聯社記者查詢發現，類似此類銀行定向募股計劃獲得監管通過後，最終被撤銷許可的情況頗爲罕見。今年以來，類似案例僅有三例，但其情況各有不同。而以監管批文獲得時間論，今年未能完成定向募股計劃而遭監管撤銷許可的，僅有河北玉田農村商業銀行一例。
具體來看，一份文件涉及去年的 " 舊案 "。7 月 4 日，監管披露，2023 年 12 月 4 日，固原金融監管分局發出《國家金融監督管理總局固原監管分局關于隆德六盤山村鎮銀行股份有限公司定向募股方案的批複》（固金複〔2023〕10 号，以下簡稱《批複》），同意隆德六盤山村鎮銀行定向募股方案申請事項。經核實，隆德六盤山村鎮銀行定向募股方案因改革原因終止實施，根據相關規定，現對《批複》中同意的申請事項予以注銷。
另一份文件涉及的定向募股也并非發生在今年。10 月 22 日，監管披露，2021 年 9 月 30 日，陽泉監管分局作出《陽泉銀保監分局關于同意山西盂縣農村商業銀行股份有限公司定向募股方案的批複》（陽銀保監複〔2021〕65 号），對山西盂縣農村商業銀行定向募股方案申請事項予以核準。經核實，山西盂縣農村商業銀行定向募股方案因疫情原因終止實施，根據相關規定，現對相關申請事項予以注銷。
财聯社記者注意到，年内多地國資已經持續啓動了對當地中小銀行的 " 補血 " 工作。最新案例爲，11 月 22 日，國家金融監管總局官網披露，同意佛山市金融投資控股有限公司認購廣東揭西農村商業銀行股份有限公司 3400 萬股股份，占該行完成增資擴股目标後總股本的 5.97%。
