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芥末堆文 近日，湖南省教育廳、省委機構編制委員會辦公室、省司法廳聯合印發《湖南省加強教育行政執法 深入推進校外培訓綜合治理實施方案》，要求全面提高校外培訓監管行政執法質量和效能，依法嚴格查處校外培訓違法違規行爲，到 2024 年基本建成權責明晰、管理規範、運轉順暢、保障有力、監管到位的校外培訓監管行政執法體系。
《方案》要求建立省、市、縣三級各部門分工負責的聯合執法機制，推動上下級之間、同級之間、異地之間的協調聯動。各級教育行政部門要加強對校外培訓綜合執法、聯合執法、協作執法的組織協調，市場監管、網信、公安、科技、體育、文化和旅遊及其他相關部門要在各自職責内，對涉及校外培訓的問題進行單獨或聯合監管。
《方案》明确了執法權責。省級教育行政部門查處轄區内跨區域或具有重大影響的複雜案件及審批的線上培訓機構案件。按照屬地管理、重心下移的原則，縣 ( 市、區 ) 教育行政部門主要負責日常執法檢查和查處本地區校外培訓違法違規行爲。壓實鄉鎮、街道責任，将校外培訓治理納入村（社區）網格化管理。各級教育行政部門中負責校外培訓監管的機構承擔具體的校外培訓監管行政執法職能。對跨區域違法違規行爲，由校外培訓機構審批地、違法違規行爲發生地相關部門共同查處。
校外培訓監管執法的重點主要包括無證經營、違反培訓内容、培訓時間、培訓人員、培訓場所、培訓收費規定、違規舉辦競賽及其他違法違規情況。各地教育行政部門将會同有關部門定期梳理群衆反映強烈的突出問題，适時部署開展集中專項整治。
同時，建立嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制，讓嚴重違法者付出應有代價。對違法違規開展培訓的校外培訓機構、網站平台，按照 " 發現一起、處置一起 " 原則，依法依規采取處罰措施。對違法違規培訓典型案例至少每季度公開曝光一次，不斷加強警示震懾。
《方案》還提出要創新執法方式。各地教育行政部門要按照《湖南省行政執法案例指導辦法》要求，建立行政執法案例指導制度，定期發布指導案例。探索推進 " 互聯網 + 執法 " 模式，提升執法水平。探索信用監管方式，試點建立校外培訓機構信用等級評價監管制度，将重大違法失信行爲納入失信懲戒範圍。
