财聯社 1 月 1 日訊(編輯 劉蕊)從 2022 年爆發的俄烏沖突,到 2023 年爆發的巴以沖突,全球地緣政治風險正持續加劇。今年 10 月,聯合國預計,全世界已經有超過 1.14 億人因戰争和沖突而流離失所。而目前,這個數字可能已經更高。
本月早些時候,國際救援委員會(IRC)公布了 2024 年的緊急觀察名單,列出了全球安全惡化風險最大的 20 個國家,這些國家人口約占全球總人口的 10%。
分析人士警告稱,目前全球範圍内,潛在的 " 災難性 " 沖突數量已經達到空前,在 2024 年,下一個 " 火藥桶 " 随時可能被引爆。
蘇丹
在國際救援委員會的觀察名單上,全球安全惡化風險最大的國家是非洲第三大國家——蘇丹。
2023 年 4 月 15 日,蘇丹武裝部隊與蘇丹快速支援部隊之間爆發武裝沖突。盡管在沙特等國斡旋下,沖突雙方舉行了談判并多次達成短暫停火協議,但都未能有效落實執行。
國際救援委員會表示,這場沖突現在已經擴大爲 " 大規模的城市戰争 ",并有嚴重的地區蔓延風險。該沖突已經導緻 2500 萬人急需人道主義援助,600 萬人流離失所。然而國際社會對這場沖突的關注 " 微乎其微。"
國際危機組織研究主任伊莎貝爾 · 阿拉東(Isabelle Arradon)警告,蘇丹達爾富爾地區除了持續存在進一步大規模暴行的風險外,還有可能發生 " 全面的種族沖突 ",吸引該地區更多的武裝團體。
" 目前和平倡議非常有限。很明顯,在全球層面上,有很多分散注意力的事情,所以我認爲,蘇丹的局勢目前還沒有在高層進行足夠認真的停火談判,因此需要更大的努力。"
分析人士認爲,從蘇丹湧入鄰國南蘇丹和埃塞俄比亞的難民潮加大了溢出效應的風險。這兩個國家本身也受到内部沖突、氣候變化和極端經濟困難的影響。
剛果民主共和國、盧旺達
當地時間 12 月 31 日,剛果民主共和國(剛果 ( 金 ) )的最新一輪大選剛剛落下帷幕,該國國家獨立選舉委員會宣布,剛果(金)現任總統齊塞克迪成功連任,将繼續擔任該國新一任總統。
然而,這場選舉卻全程充斥着混亂和暴力。由于選舉設備不到位等問題,多地投票站投票進程滞後,導緻大量選民無法及時投票。
五名反對派總統候選人對選舉進程表示異議,不僅要求重新投票,而且不顧政府禁令組織遊行示威,導緻多地爆發暴力沖突,多名警察和民衆因此受傷。
此次政治動蕩正值剛果(金)東部持續處于武裝沖突和普遍貧困之際,明年初,該國将舉行進一步的地區選舉,這可能成爲暴力沖突升級的導火索。
危機分析人士認爲,由于剛果(金)反對派長期以來一直懷疑該國選舉委員會的獨立性,對選舉結果的争論可能會持續很長時間,這可能引發進一步的沖突,并對整個地區産生影響。
" 我們非常擔心發生嚴重危機的風險。我們在 2018 年已經看到,投票争議是一個大問題,而且現在還出現了盧旺達支持的 M23(叛軍),他們正在增加戰鬥,并且非常接近(城市)戈馬。"
M23 叛軍于 2021 年 11 月再次出現在剛果(金)東部的北基伍省,自 2022 年底以來,随着他們擴大攻勢,人權組織已指控他們犯下多項明顯的戰争罪。
據稱,鄰國盧旺達已經向剛果(金)東部部署了軍隊,爲 M23 提供直接軍事支持,這加劇了兩國之間的緊張關系,也促使聯合國秘書長安東尼奧 · 古特雷斯一再對 " 直接對抗 " 的風險表示擔憂。
分裂和不信任的政治背景,持續的武裝叛亂和極端的社會經濟壓力,都可能促使該地區成爲明年大規模沖突爆發的沃土。
緬甸
2021 年 2 月以來,緬甸國内緊張局勢加劇。而國際救援委員會和政府間委員會都擔心,緬北的沖突可能會在 2024 年升級。
據央視新聞報道,緬甸可以說是第二次世界大戰以來,全世界内戰持續最久的國家。
中國外交部發言人毛甯在近日接受采訪時表示:" 當前,緬甸果敢自治區安全形勢嚴峻複雜,我們提醒中國公民暫勿前往緬北地區,呼籲已在當地特别是老街市區的中國公民盡快轉移至安全地帶或回國,做好安全防範。"
毛甯說,中方始終認爲,維護停火和談勢頭符合緬甸相關各方利益,有助于維護中緬邊境安甯。希望緬甸相關各方彼此保持最大克制,主動緩和現地局勢,共同推動緬北局勢軟着陸,同時采取切實舉措,确保中方在緬人員機構和項目安全。
" 最糟糕的時代 "
除上述國家地區之外,國際救援委員會還對薩赫勒地區(非洲中北部的布基納法索、喀麥隆、乍得、尼日尼亞等多國)、海地、危地馬拉和埃塞俄比亞等國家或地區的安全風險提出警告。
國際救援委員會主席兼首席執行官戴維 · 米利班德(David Miliband)表示,對該組織所服務的許多人來說,這是 " 最糟糕的時代 ",因爲他們面臨氣候風險持續加劇、沖突地區不斷增多、公共債務不斷上升、國際支援日漸減少等衆多困境。
" 今天的頭條新聞都是加沙危機。這是有充分理由的——加沙目前是世界上平民生活最危險的地方。" 米利班德表示," 但我們觀察名單爲所有人帶來重要的警示:世界其他地區也在着火,原因是與沖突、氣候和經濟有關的結構性原因。我們必須能夠同時解決多個危機。"
國際危機組織的阿拉東警告,全球沖突死亡人數目前已經達到 2000 年以來的最高水平:
" 所有的危險信号都在那裏,最重要的是,解決沖突的手段短缺。我們面臨很多地緣政治沖突,但各方解決這些緻命沖突的意願卻不強。"