湖北省襄陽市一家醫院近日被舉報 " 勾結多地中介團夥販賣出生醫學證明 ",引發社會關注。
出生醫學證明是《中華人民共和國母嬰保健法》規定的法定醫學證明文書,是戶口登記機關進行出生登記的重要依據。國家衛生主管部門多次強調要加強對出生醫學證明的管理。嚴格規定下,出生證明在這裏緣何 " 失守 "?記者對此進行了調查。
涉事醫院婦産科已停業整頓
11 月 7 日,記者來到涉事醫院——位于湖北省襄陽市襄城區的襄陽健橋醫院。走進大廳,記者看到醫院在正常運轉,顯眼位置挂着一面面錦旗。查看樓層指示牌,除了醫院各科室外,大樓内還有一家月子中心。
11 月 7 日,襄陽健橋醫院一樓大廳
11 月 6 日,打拐志願者上官正義(網名)在社交平台發布消息稱,他經過一年多的暗訪發現,襄陽健橋醫院院長葉某某勾結多地中介團夥,利用社交平台公開發布辦理出生證信息,物色客戶,販賣出生醫學證明、疫苗接種本。據上官正義了解,這些販賣出去的出生醫學證明 " 真實可查 ",有的是給被拐賣的孩子,有的是給代孕的孩子,有的是給棄嬰。
記者采訪了解到,涉事的襄陽健橋醫院前身爲襄陽 102 醫院,2011 年該院改制成爲一家民營醫院,2017 年更爲現名。2020 年,襄陽健橋醫院(東區)正式啓用。醫院大門口的簡介顯示,襄陽健橋醫院(東區)是襄陽市一家以母嬰護理爲特色的醫養結合醫院,提供孕期檢查、産前診斷、營養指導、心理咨詢、分娩、坐月子、寶寶護理、早教等一體化服務。
記者 8 日從襄陽市衛生健康委員會獲悉,目前襄陽健橋醫院婦産科已停業整頓,該院出生醫學證明簽發權限已被停掉。同時,已安排專業團隊對涉事醫院相關孕産婦會診照料,全力保障在院孕産婦健康安全。截至目前,記者在網上搜索涉事醫院發現,已無法找到其官網鏈接。
7 名嫌疑人已被采取刑事強制措施
襄陽市衛生健康委員會一名工作人員表示,襄陽健橋醫院的确擁有出生醫學證明簽發資質。對出生醫學證明的發放情況,相關部門會定期檢查。但産婦生産住院涉及醫院内部多個部門,平時的監管往往針對某一具體環節,沒有想到醫院會僞造生産住院記錄等材料。
11 月 7 日,襄陽健橋醫院内部環境
記者在襄陽市衛生健康委員會采訪了解到,襄陽健橋醫院一直以來醫患糾紛不斷,衛健部門對其處罰的頻次也比較高,但主要集中在醫療服務和醫療安全方面,并未涉及出生醫學證明簽發問題。
襄陽市公安局襄城區分局有關負責人 8 日介紹,從 11 月 6 日晚上開始,公安部門就已介入開展工作,已階段性完成相關資料查控、人員控制等工作,目前重點是圍繞舉報線索逐條開展調查取證核實工作,現正緊鑼密鼓進行。爲提高偵查效率,市區兩級公安機關成立了多警種的專案組,全力推進相關工作。包括涉事醫院院長和相關工作人員在内的 7 名嫌疑人已被采取刑事強制措施。
填補漏洞紮牢出生證明發放登記 " 關口 "
早在 2009 年,衛生部門就下發通知,要求進一步加強出生醫學證明的規範化管理,簽發機構必須落實由專人分别管理出生醫學證明和印章的要求,嚴格簽發流程。2020 年 12 月,國家衛生健康部門召開全國出生醫學證明管理工作會議,強調要嚴格簽發管理,保障制度落實。相關部門三令五申,要求加強教育培訓,時刻警鍾長鳴。
" 販賣新生兒出生醫學證明可以給被拐人口洗白身份。" 一位長期從事 " 打拐 " 工作的基層民警告訴記者,在偵辦拐賣人口案件時,DNA 對比結果、出生醫學證明和戶口信息構成基本的證據鏈條,如果被拐人口辦理了合法的出生醫學證明,就能進而合法辦理戶口;僅憑 DNA 對比結果很難形成充足證據,會給案件偵辦帶來嚴重挑戰。
湖北瀛楚律師事務所合夥人潘宇指出,出生醫學證明是用來證明嬰兒身份的法定醫學證明,是由國家相關部門統一印制、醫院簽發的國家機關證件。涉事醫院院長的行爲涉嫌僞造、買賣國家機關證件罪。
對此,有受訪者表示,必須填補漏洞,健全相關管理制度,盡快紮牢出生醫學證明的發放和登記 " 關口 "。
襄陽市公安局襄城區分局的辦案民警表示,目前專案組正以舉報線索爲切入點,加快偵查,過程中如果發現新的線索、新的犯罪,絕不會放過,一定徹查,絕不姑息。