中新經緯 1 月 18 日電 在 18 日國新辦就 2022 年農業農村經濟運行情況舉行的發布會上,農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示,農業生産成本高位運行,農民就業壓力較大,增收形勢不容樂觀。下一步将進一步加大力度,強化措施落實,在拓寬農民增收緻富渠道上下功夫。
曾衍德稱,當前暢通城鄉經濟循環的關鍵一招就是拉動内需,拉動農村内需是最有潛力的。農村消費普遍不足,相應的潛力最大,拉動農村内需主要看農民收入。去年各級農業農村部門在全力抓好糧食和農業生産的同時,把促進農民增收擺在重要位置,主要是興産業、穩就業、促創業,多措并舉拓寬渠道,全力以赴促進農民增收。
國家統計局公布,2022 年,我國農村居民人均可支配收入 20133 元,這是首次邁上 2 萬這個新台階。實際增長 4.2%,城鄉收入倍差為 2.45,又縮小了一點點,确實不容易。過去一年,農民的收入和腰包都鼓了一點,這為暢通城鄉經濟大循環提供了重要支撐。
曾衍德指出,但也應該看到,農業生産成本高位運行,農民就業壓力較大,增收形勢不容樂觀。下一步将進一步加大力度,強化措施落實,在拓寬農民增收緻富渠道上下功夫。
第一,要鞏固提升産能增産增收。農民家庭經營性收入占全部收入的 1/3 左右,是重要的收入來源。糧食生産是主要的,當然還有其他多種經營性收入。要增産增收,啟動新一輪千億斤糧食産能提升行動,全方位夯實糧食安全根基,讓有限的耕地産出更多的糧食,産生更多的效益。要經營增收,就是要推進農業服務社會化和生産機械化,降低生産成本,提高經營效率。還要推動政策保本,健全農民種糧收益保障機制,完善價格、補貼、保險 " 三位一體 " 的政策體系,讓農民務農種糧有錢賺、多得利。
第二,要推進産業融合提效增收。要立足農業農村特色資源,開發農業多種功能,挖掘鄉村多元價值,壯大農産品加工業,做優鄉村休閑旅遊業,發展農村電商,強龍頭、補鍊條、興業态、樹品牌,健全完善農業産業的聯農帶農益農機制,把産業鍊主體留在縣域,把産業增值收益更多留給農民。
第三,要促進就業創業拓崗增收。重點是兩個方面:一是就近就業增崗。統籌推進縣域經濟發展,促進投資興業,加強項目建設,多途徑吸納在鄉農民就近就業。另一個是外出就業穩崗。開展外出務工農民技能培訓,加強就業指導服務,引導農村勞動力有序進城就業。
第四,深化改革創新賦能增收。重點是兩個方面:一方面,要穩妥推進農村土地制度改革,規範引導農村承包地流轉,探索宅基地 " 三權分置 " 有效實現形式,激活農村 " 沉睡資源 ",讓農民獲得更多的财産性收入。另一方面,深化農村集體産權制度改革,發展新型農村集體經濟,指導各地因地制宜的探索資源發包、物業出租、居間服務等發展模式,确保集體資産保值增值、農民共享收益。 ( 中新經緯 APP )
作者:郭晉嘉