當地時間 8 月 1 日,全球評級巨頭惠譽突然宣布,将美國長期外币債務評級從 AAA 下調至 AA+。這是惠譽自 1994 年首次發布美國信用評級以來第一次對該國的評級下調。
随後,美國白宮、美國财長珍妮特 · 耶倫均緊急發聲。其中,美國白宮新聞發言人表示,強烈反對惠譽下調美國評級的決定,貶低美國是違背現實的,顯然共和黨官員的極端主義對美國經濟構成持續威脅;耶倫發表聲明稱,強烈反對惠譽評級公司的決定,惠譽調整美國評級武斷的,是基于過時的數據。
受此影響,美國三大股指期貨盤後時段直線下挫,其中,納指期貨一度跌超 0.8%。截至收盤,美股走勢分化,道指微漲 70 點并創一年多以來的盤中最高紀錄,納指跌 0.43%,标普跌 0.26%。
8 月 2 日,亞洲交易時間段,市場集體走弱。截至發稿,日本股市跌幅較大,日經 225 指數盤中跳水跌逾 2%;
韓國 KOSPI 指數跌幅擴大至 1.4%;
香港恒生指數跌近 2%,恒生科技指數跌幅擴大至 2.5%;
A 股市場表現則相對平穩,三大指數均窄幅震蕩。
據悉,目前國際三大評級機構中,僅有穆迪仍對美國保持 AAA 評級。市場擔憂,美國乃至全球金融市場在當地時間周三都可能出現動蕩。2011 年标準普爾全球曾将美國 AAA 級長期主權債務評級下調一級至 AA+,導緻标普 500 指數單日暴跌 6.5%。
惠譽将美國評級下調
據美國惠譽官方網站 8 月 1 日消息,惠譽評級将美國長期外币發行人違約評級(IDR)從 "AAA" 下調至 "AA+"。評級觀察爲負面已被删除,并分配了穩定展望。國家上限已确認爲 "AAA"。
惠譽稱,美國的評級下調反映了未來三年預期的财政惡化,高且不斷增長的一般政府債務負擔,以及過去二十年來相對于 "AA" 和 "AAA" 評級同行的治理受到侵蝕,這表現在反複的債務限額僵局和最後一刻的決議。
惠譽認爲,過去多年來,包括财政和債務問題在内的治理标準一直在不斷惡化。反複的債務上限政治僵局和最後一刻的決議削弱了人們對财政管理的信心。此外,與大多數同行不同,政府缺乏中期财政框架,并且預算流程複雜。這些因素,加上幾次經濟沖擊以及減稅和新的支出舉措,促成了過去十年的債務連續增加。此外,在應對與人口老齡化導緻的社會保障和醫療保險成本上升相關的中期挑戰方面進展有限。
惠譽預計,美國政府總體赤字率将從 2022 年的 3.7% 上升至 2023 年的 6.3%。惠譽稱,與大多數同行不同,美國政府缺乏中期财政框架,預算編制過程複雜。這些因素,加上幾次經濟沖擊、減稅和新的支出計劃,導緻過去 10 年債務連續增加。預計在 2024 年 11 月選舉之前,不會有任何進一步的實質性财政整頓措施。
但惠譽強調,仍有幾個結構性優勢支撐着美國的評級,這包括其龐大、先進、多元化和高收入的經濟,以及充滿活力的商業環境。至關重要的是,美元是世界上最重要的儲備貨币,這賦予了政府非凡的融資靈活性。
惠譽預測,美國信貸條件收緊、商業投資減弱以及消費放緩将推動美國經濟在 2023 年第四季度和 2024 年第一季度陷入溫和衰退。預計美國 2024 年的實際 GDP 增長率僅爲 0.5%。
美國白宮、财政部發聲
在惠譽宣布下調美國評級後,美國白宮、美國财政部第一時間緊急發聲。
據美國财政部官網,美國财政部長珍妮特 · 耶倫 ( JanetL.Yellen ) 就惠譽下調美國評級一事發表聲明稱," 我強烈反對惠譽評級公司的決定。惠譽評級今天宣布的改變是武斷的,是基于過時的數據。"
她在一份聲明中表示:我強烈不同意惠譽評級的決定。惠譽的決定并沒有改變美國人、投資者和世界各地的人們已經知道的事實:美國國債仍然是世界上最安全和流動性最高的資産,而且美國經濟從根本上來說是強勁的。
耶倫補充說,惠譽的許多擔憂,包括與治理有關的擔憂," 在本屆政府執政過程中,随着兩黨通過立法解決債務上限、投資基礎設施以及提高美國競争力的其他投資,這些擔憂已經有所改善。"
與此同時,美國白宮稱,強烈反對惠譽下調美國評級的決定,在總統拜登實現了世界上任何主要經濟體中最強勁的複蘇時刻,貶低美國是違背現實的,顯然共和黨官員的極端主義對我們的經濟構成持續威脅。
美國遭降級後,影響有多大?
美國主權信用評級下調并非沒有先例。早在 2011 年,由于國會共和黨人和奧巴馬政府之間最後時刻的債務上限僵局,标準普爾首次将美國保持了 70 年之久的 "AAA" 評級降至 "AA+", 一度引發全球金融市場動蕩。
目前三大評級機構中,僅有穆迪仍對美國保持 AAA 評級。市場擔憂,美國乃至全球金融市場在當地時間周三都可能出現動蕩。
據證券時報 8 月 2 日援引《華爾街日報》報道,美國政府按時支付賬單的聲譽是全球金融體系的基石之一,全球投資者将美國國債視爲避險資産,對美國财政部償付能力的懷疑可能會産生 " 廣泛後果 "。
惠靈頓澳大利亞和新西蘭銀行集團策略師 David Croy 認爲,市場對此可能會有兩種看法——從表面上看,這是對美國聲譽和地位的污點,但同樣,如果它加劇市場緊張情緒和避險舉措,很容易就會出現美國國債和美元的避險買盤。
思睿集團合夥人、首席經濟學家洪灝認爲,惠譽這次評級下調與 2011 年那次曆史性美債評級下調不一樣,這次更像是一個政治宣言。惠譽曾在今年 5 月預警過這次評級的下調,這次評級下調反映出來的惠譽對于美國政治的态度以及對于美國經濟衰退的擔憂将加速美聯儲結束其緊縮周期,那麽美債收益率下降(美債價格上升 ) 、風險偏好回暖(美股創新高 ) 的概率反而将進一步上升。當然,當下的市場需要一些時間消化剛剛發生的所有一切。
主權信用評級對一個國家有何影響?主權信用評級反映了一個國家的債務違約風險,評級越高,借貸成本越低,反之亦然。同時,主權信用評級越高,國際聲譽越好。此外,主權信用評級是投資者決策的重要參考依據,評級越高,投資者信心越強,反之亦然。
每日經濟新聞綜合美國惠譽官方網站、美國财政部官網、證券時報
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