
日本多地政府官宣,2025 年要推行 " 上四休三 " 工作制了,民衆卻不買賬。
去年 12 月,東京都知事小池百合子就宣布,從 2025 年 4 月起,東京都政府将引入 " 上四休三 " 工作制,允許都政府雇員選擇一周 3 天休息。行動更早的茨城縣和千葉縣,分别于去年 4 月和 6 月實施了 " 上四休三 " 。
目前,日本已經有 16 個地區的政府部門實施或計劃引入 " 做四休三 " 彈性工作制。政府還表示,希望将這種 " 靈活的工作方式 " 滲透至民間企業。
然而,中國網友還沒來得及羨慕,部分日本打工人卻跳起來了,拒絕 " 上四休三 "。
在日本 TBS 電視節目發起的線上投票中,參與投票的 1822 名網友,39.2% 的網友表示反對上四休三,占比最高。僅有 23.2% 完全支持 " 上四休三 "。此外,還有 28.6% 的網友隻是部分支持 " 上四休三 ",卻不希望每周都有。
更早之前,2023 年初,《日本經濟新聞》的一份民調顯示:針對 " 上四休三 " 制度,57% 的受訪者認爲 " 不應該推進 ",遠高于認爲 " 應該推進 " 的 37%。

圖源:日本經濟新聞
爲什麽看起來無比誘人的 " 上四休三 " 工作制,卻被日本打工人幹脆地 " 拒絕 " 了?
難道這個東亞大國,真的把民衆培養出了 " 打工聖體 ",沒苦硬吃,不愛休假了嗎?
一
日本政府大力推行 " 上四休三 " 制度,背後其實有着長遠考慮。最主要的原因之一是拯救跌跌不休的生育率。
小池百合子就明确表示," 爲了不讓女性員工因生産育兒等生活内容放棄自己的職業生涯,都政府未來将向更爲靈活的工作方式改進 "。
近年來,日本面臨低生育率和人口老齡化的雙重挑戰。
最新數據顯示,日本 2023 年總和生育率爲 1.20,創下曆史新低;而國内老年人口爲 3625 萬,在總人口中所占比例爲 29.3%。勞動力人口減少、稅收銳減、社會保障壓力增大,讓社會的整體負擔不斷加重。
爲了鼓勵生娃,日本政府已經使出了洪荒之力。傳統鼓勵生育的措施如高額育兒補貼、免費教育、延長育兒假等手段,都用遍了,效果卻無法令人滿意。單純的經濟補貼無法解決根本問題,是因爲不少年輕人更加關注職業發展的穩定性、住房成本及育兒支持體系。
要知道,日本人确實不怎麽 " 愛休假 "。2017 年,日本的年假使用率才超過 50%,在發達國家中處于墊底的位置。
不過,日本打工人的總工作時間并不算高,低于韓國、美國、澳大利亞等國家,大緻處于中等水平。2023 年日本人均年工作時長爲 1611 小時,估算下來,平均每個工作日不到 7 小時。

東京都等地推行 " 上四休三 ",就是試圖在本就不算高的工作時長基礎上,進一步平衡員工的工作與生活,讓他們更好地兼顧育兒與家庭責任,以此扭轉 " 因工作擠壓生育意願 " 的惡性循環,提高生育率。
然而,在 " 上四休三 " 的制度設計上,卻出現了意想不到的局面,奠定了推行遇阻的伏筆:
目前,日本現行的 " 上四休三 " 工作制,大緻分爲三種類型:
1. 勞動時間和薪資都不變,把 5 個工作日壓縮成 4 個;
2. 勞動時間和薪資都減少,也就是說收入将同步下降 1/5;
3. 勞動時間減少,但薪資不變,相當于 " 變相加薪 "。
東京都政府給職員推出的 " 上四休三 " 爲何不受歡迎?很簡單,其方案屬于第一種。勞動時間和薪資都不變,職員須确保四周工作時長達到 155 小時,才可以在每周的工作日選擇休息 1 天。平均下來,如果選擇在周五休息,那麽他在周一至周四每天需工作近 10 小時。
最早試點 " 上四休三 " 制度的茨城縣,也是類似的情況。公務員可以通過每天增加 2 小時工作時間,在總上班時間不變的情況下,換取一周多休 1 天。媒體爆出,茨城縣 7000 名政府職員中,實際參與者僅 28 人。
第二種方案,因勞動時間減少而降低薪資,接受度也不高。
日本第三大銀行瑞穗金融集團允許正式員工自願選擇每周工作 3 天或 4 天,增加的休息日可供員工開展副業、照顧家人或學習 " 充電 ",但需要将員工基本工資下調至标準工資的 60% — 80%。
這種模式的反對者認爲,減薪會給生活帶來很大的壓力。整體來看,一部分單身群體願意考慮 " 以薪換假 ",而反對的上班族大多已成家且面臨育兒壓力。
第三種方案,可以說是對打工人最友好的。但在現實中比較罕見。
畢竟如果隻用 4 天工作,就能把原來 5 天的任務幹好,是不是說明原來工作安排就 " 不飽和 " 呢?想想都知道,老闆們恐怕不會太積極。
二
這樣來看,日本政府推行 " 上四休三 " 制度改革,打工人卻不感冒,原因也就比較清楚了。
第一個因素是時間。
第一種 " 上四休三 " 方案雖然在理論上爲勞動者提供了更多的休息時間,但在實際推行過程中卻是:工作日的勞動加劇。
在總工時不變的情況下,通過延長每日工作時間換取多一天休息,并未真正減輕員工的工作壓力,反而可能因高強度工作導緻疲勞積累,甚至影響健康。
另一方面,周休兩天制和三天制的混雜,導緻班次的調整更加困難,尤其是需要輪班或 24 小時運轉的行業,如醫療業和服務業。
對于銷售、咨詢等需要與客戶對接的職業,這種彈性工作制可能打亂原有的工作節奏,影響績效與考核。
第二個因素是收入。
《日本經濟新聞》的一份民調透露,年收入越高的受訪者越支持 " 上四休三 "。
在年收入 800 萬日元(約合 37 萬元人民币)以上的群體中,有 51% 的人認爲 " 應該推進 ",而年收入不足 800 萬日元的群體中,隻有 34% 的人持相同觀點。
簡單來說,收入越低的群體,越傾向于維持打工時間。
甚至在一些地方試行 " 上四休三 " 期間,還出現了 50.4% 的員工薪資有所提升的奇怪現象。爲什麽呢?收入的增加主要來自副業。
這些員工根本沒好好休假,反而跑去賺外快了!" 工作日給公司打工,休息日爲自己賣命 " 趨于普遍,可見刻在不少日本民衆 DNA 裏的勤奮,讓他們甯願用高強度的勞動置換更多的收入。

圖源:TBS news
事實上,即使政府力推,日本企業也很難有動力選擇上述 " 上四休三 " 的第 3 種方案。
因爲大部分日本企業,都面臨着生産效率與成本、勞動力短缺、薪資與用工成本等多重挑戰。經濟産業省調查顯示,73% 試點企業面臨産能下滑,58% 員工反映 " 隐性加班時間增加 "。
日本電産集團也在兩年試驗 " 上四休三 " 後承認,生産效率未達預期,客戶投訴率上升 13%,員工離職率不降反升。
豐田汽車試點 " 上四休三 ",延長單日工時至 10 小時後,生産線故障率上升 40%,員工因疲勞申請調崗比例達 32%。
這樣的現象出現,背景是日本的勞動力也不夠用了。
此前日本總務省公布的人口動态調查結果顯示,截至 2024 年 1 月 1 日,按年齡段劃分,15 歲至 64 歲的日本勞動年齡人口約爲 7174 萬人,同比減少約 52 萬人,在總人口中占比約 59%,呈持續減少趨勢。" 上四休三 " 無疑會讓勞動力短缺的日本 " 雪上加霜 ",企業人手不足的情況會更加嚴重。

爲了提高生育率而推行 " 上四休三 ",結果卡在勞動力短缺這一關。想想也是醉了。
三
事實上,隻有在價值觀先行,更重視以民衆福利爲導向的歐洲," 上四休三 " 的推行才算比較順利。
在 2015~2019 年期間,冰島進行了針對 2500 名公共部門的大型四天工作制試驗,結果顯示員工幸福感和生産力都有所提高。如今,冰島的公共部門基本實現了四天工作制。
英國在 2022 年進行了全球最大規模的四天工作周試點,受訪的 61 家試點機構中,近 90% 在試驗一年後仍然實行四天工作制,并有部分機構将其轉變爲正式規則。2024 年,英國靈活辦公倡導組織又發起了四天工作制的第二輪實驗。
西班牙左翼政黨提出 " 上四休三 " 的議案,一方面希望可以提高勞動效率,幫助人們平衡工作和生活,另一方面也希望有利于解決失業問題,西班牙政府計劃通過補貼勞動者工資差額來減少雇主面臨的風險。
德國于 2023 年 9 月宣布試行 " 上四休三 " 工作制,參與試點項目的 45 家公司,在 2024 年 2 月正式開始實行這一工作模式。
這些國家選擇的 " 上四休三 " 模式,都屬于縮短工時卻不降薪的類型。不少網友直呼 " 這和撿錢有什麽區别 "!
事實上,中國也有企業已經實施了自己的 " 上四休三 " 制度。張雪峰就曾公開發微博:我們公司實行兩年了。

圖源:微博截圖
此言一出,評論裏的網友紛紛表示 " 建議全國推廣 "。
然而," 峰學蔚來 " 的業務存在顯著的淡旺季,高考前後非常忙碌。有工作人員曾回應" 上四休三 " 是對高考忙碌季的補償,不會影響員工的薪酬待遇,并将長期實施。張雪峰個人也表示每多占用員工一天的時間,都會以雙倍的回報補償給大家。
攜程則探索了 " 混合辦公 " 的 "3+2" 工作制,即允許員工在每周三、周五自行選擇辦公地點。據介紹,攜程進行了半年超 1600 人參加的混合辦公實驗,明确在績效無明顯影響的情況下,離職率下降約三分之一。
從 2022 年 3 月起,攜程全面推廣這一工作制,表示這項新政策将覆蓋集團全體 3 萬名員工," 不分男女、不分值崗、不做薪資調整 "。

此後,攜程混合辦公兩周年數據顯示,已有七成員工體驗了混合辦公帶給自己的便利性,累計節省約 70 萬小時通勤時間。年輕人更青睐混合辦公,90 後 00 後成爲混合辦公的主力人群,占比近八成。
" 攜程模式 " 适合在國内大規模實施嗎?恐怕也很難。靈活安排辦公時間和地點,伴随而來的是工作生活界限模糊。
早上 8 點辦公軟件彈出消息," 本周排期已同步,請合理安排您的工作 "
中午 12:00 邊吃午餐,一邊在微信工作群裏回複 " 收到 "
下午 4:00 爲準時下班做最後一搏,
再一睜眼,已經 22:00 了
睡覺前突然想起工作日報還沒有提交,趕緊打開電腦 ……
這是某位網友在社交平台發布的居家辦公 vlog。數字化時代下的 " 随時在線 "、" 隐形加班 " 更是無處不在,勞動者的 " 離線休息權 " 是否真的得到充分保護,成爲 " 攜程模式 " 下人們關心的焦點。
一個 " 骨感 " 的現實是:國家統計局數據顯示,2024 年上半年中國人平均每周的工作時長已經達到 49 小時,平均到每個工作日,已經達到 9.8 小時了。
未來中國是否會推行 " 上四休三 "?不少網友笑稱 " 還是先把雙休落實到位吧 "。
原文來自:智谷趨勢,作者:周一,編輯:劍書