據央視《新聞聯播》消息,中央金融工作會議 10 月 30 日至 31 日在北京舉行。
要點速覽
要着力營造良好的貨币金融環境,切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。始終保持貨币政策的穩健性,更加注重做好跨周期和逆周期調節,充實貨币政策工具箱。
優化資金供給結構,把更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業,大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略,确保國家糧食和能源安全等。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。
優化融資結構,更好發揮資本市場樞紐功能,推動股票發行注冊制走深走實,發展多元化股權融資,大力提高上市公司質量,培育一流投資銀行和投資機構。促進債券市場高質量發展。
穩步擴大金融領域制度型開放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。增強上海國際金融中心的競争力和影響力,鞏固提升香港國際金融中心地位。
切實提高金融監管有效性,依法将所有金融活動全部納入監管,全面強化機構監管、行爲監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,消除監管空白和盲區,嚴厲打擊非法金融活動,及時處置中小金融機構風險。
建立防範化解地方債務風險長效機制,建立同高質量發展相适應的政府債務管理機制。
健全房地産企業主體監管制度和資金監管,完善房地産金融宏觀審慎管理,一視同仁滿足不同所有制房地産企業合理融資需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求,加快保障性住房等 " 三大工程 " 建設,構建房地産發展新模式。
維護金融市場穩健運行,規範金融市場發行和交易行爲,合理引導預期,防範風險跨區域、跨市場、跨境傳遞共振。加強外彙市場管理,保持人民币彙率在合理均衡水平上的基本穩定。
健全金融監管機制,有效防範化解重點領域金融風險,着力做好當前金融領域重點工作,保持流動性合理充裕,融資成本持續下降,活躍資本市場,更好支持擴大内需,促進穩外貿、穩外資,加快培育新動能新優勢。
曆史上五次全國金融工作會議要點
1997 年 11 月,第一次全國金融工作會議
• 建立健全符合我國國情的現代金融體系和金融制度
• 力争用 3 年左右時間大體建立與社會主義市場經濟發展相适應的金融機構體系、金融市場體系和金融調控監管體系
• 加快國有商業銀行的商業化步伐
• 把一切金融活動納入規範化、法制化的軌道
2002 年 2 月,第二次全國金融工作會議
• 全面推行商業銀行貸款質量 " 五級分類 " 制度
• 具備條件的國有獨資商業銀行可改組爲國家控股的股份制商業銀行,條件成熟的可以上市
• 要加快培育合格的市場主體,提高上市公司質量,完善證券公司、基金管理公司法人治理結構和内控制度
• 要加強和改進證券監管
• 穩步推進證券市場體系建設
• 加快國有獨資保險公司股份制改革步伐
2007 年 1 月,第三次全國金融工作會議
• 繼續深化國有銀行改革,加快建設現代銀行制度
• 加快農村金融改革發展,完善農村金融體系
• 大力發展資本市場和保險市場,構建多層次金融市場體系
• 全面發揮金融的服務和調控功能,促進經濟社會協調發展
• 積極穩妥推進金融業對外開放
• 提高金融監管能力,強化金融企業内部管理,保障金融穩定和安全
2012 年 1 月,第四次全國金融工作會議
• 放寬準入,鼓勵、引導和規範民間資本進入金融服務領域,參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股
• 防範化解地方政府性債務風險
• 加強資本市場和保險市場建設,推動金融市場協調發展
• 深化新股發行制度市場化改革,抓緊完善發行、退市和分紅制度,加強股市監管,促進一級市場和二級市場協調健康發展,提振股市信心
2017 年 7 月,第五次全國金融工作會議
• 要把發展直接融資放在重要位置,形成融資功能完備、基礎制度紮實、市場監管有效、投資者合法權益得到有效保護的多層次資本市場體系
• 設立國務院金融穩定發展委員會
• 要深化人民币彙率形成機制改革,穩步推進人民币國際化,穩步實現資本項目可兌換
• 要增強資本市場服務實體經濟功能,積極有序發展股權融資,提高直接融資比重