文 / 李曉喻
歲末年初,多部委密集發聲,就中國經濟形勢和 2024 年重點發力方向釋放政策信号。
有利條件強于不利條件
财政部部長藍佛安認爲,展望明年,中國經濟面臨的機遇大于挑戰,有利條件強于不利條件。我國經濟韌性強、潛力大、活力足的基本面沒有改變,制度優勢、市場優勢、産業體系優勢、人力資源優勢等重要優勢持續鞏固,高質量發展具備堅實支撐。
國家發改委主任鄭栅潔表示,要穩定預期、增強信心,準确把握中國經濟發展面臨的形勢和發展大勢。從風險挑戰看,當前中國發展面臨的環境複雜嚴峻,外部風險挑戰有所增多,國内周期性、結構性矛盾并存。
從戰略機遇看,國内外環境深刻變化帶來一系列新機遇,人類命運共同體理念日益深入人心,國際力量對比更趨均衡,新一輪科技革命和産業變革深入發展。
從支撐條件看,中國經濟韌性強、潛力大、活力足,推動經濟高質量發展具有良好支撐基礎和許多有利條件,政治保障堅強有力,制度優勢日益彰顯,物質基礎更爲堅實,發展活力不斷增強,宏觀政策空間較大。我們有信心、有能力、有條件、有底氣,不斷推動經濟結構持續向優、增長動能持續增強、發展态勢持續向好。
商務部部長王文濤說,全面準确把握外貿發展面臨的形勢,既要看到外部需求低迷等風險挑戰,更要看到我國經濟長期向好的基本面沒有改變,具有強大生産能力、廣闊創新空間、超大規模市場、完善基礎設施等綜合優勢,對外貿發展形成有力支撐,我們有能力、有底氣、有信心在更高水平上推動貿易高質量發展邁出新步伐。
工信部部長金壯龍判斷,中國工業發展取得長足進步,但仍處在由大變強、爬坡過坎的重要關口。
2024,如何發力?
——優化調整稅費政策
2023 年,中國實施一系列稅費優惠政策,産生的大筆真金白銀流入企業和民衆腰包。今年,财政政策将更具精準性和針對性,助力經濟回升向好。
藍佛安稱,根據中央經濟工作會議部署,積極的财政政策将适度加力、提質增效,保持适當支出強度,提高政策精準性針對性,推進财政管理法治化、科學化、标準化、規範化。
圍繞 " 适度加力 ",全國财政工作會議提出,加強财政資源統籌,組合使用專項債、國債以及稅費優惠、财政補助、财政貼息、融資擔保等多種政策工具,适度擴大财政支出規模,促進經濟持續回升向好。合理安排政府投資規模,發揮好帶動放大效應。同時,優化調整稅費政策,提高精準性和針對性。
會議還明确,要把同樣的錢花出更大的成效。在落實過緊日子要求上下功夫。在優化财政支出結構上下功夫。在強化績效管理上下功夫。在嚴肅财經紀律上下功夫。在增強财政可持續性上下功夫。在強化政策協同發力上下功夫。
——更大力度激發民間投資
民間投資一向被視爲經濟活力的 " 晴雨表 "。眼下,促進民間投資政策措施已成效初顯。據官方統計,2023 年前 11 個月,扣除房地産開發投資的民間投資同比增速爲 9.1%。其中,制造業、基礎設施領域民間投資同比增速爲 9.2%、14.2%,分别高于全部制造業、全部基礎設施領域投資 2.9 個、8.4 個百分點。
國家發改委近日明确,今年将更大力度激發民間投資。
全國發展和改革工作會議提出,要進一步用好各類資金加強項目建設,更好發揮有效投資關鍵作用。加力提效用好 2023 年增發 1 萬億國債、中央預算内投資、地方政府專項債券等政府投資,支持交通基礎設施、能源、農林水利、區域協調發展、社會事業、現代化産業體系、關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳、災後恢複重建和提升防災減災救災能力、安全能力建設等領域,進一步提高投資精準性有效性。
會議明确,更大力度激發民間投資,建立重點産業常态化項目推送機制,推動政府和社會資本合作新機制實施,鼓勵更多民間資本參與國家重大工程項目和補短闆項目建設。強化項目謀劃儲備,分級分領域持續儲備一批既利當前、又利長遠的高質量項目。
——推動消費持續擴大
目前,中國消費規模正穩步擴大,增速逐漸回升。官方數據顯示,2023 年 11 月社會消費品零售總額同比增長 10.1%,增速比 10 月加快 2.5 個百分點。今年,讓消費更加紅火,成爲多部委經濟工作一大重點。
全國發展和改革工作會議稱,更好統籌消費和投資,推動消費持續擴大,培育更多消費新業态新熱點,形成消費和投資相互促進的良性循環。
全國商務工作會議也将 " 推動消費持續擴大,完善市場和流通體系 " 列爲今年重點要做好的八方面工作之一,部署以 " 消費促進年 " 爲主線,辦好各類促消費活動。激發消費潛能,培育壯大新型消費,穩定和擴大傳統消費,推進服務消費品質升級。
中國貿促會研究院院長趙萍表示,2024 年中國消費增長的潛力将得到更加充分的釋放,消費規模穩中有進,消費在國民經濟中第一拉動力的地位将會得到鞏固。一方面,商品消費将會持續回升;另一方面,服務消費也會保持較高的增長勢頭。
來自:國是直通車
編輯:高琰瑭
責編:魏 晞