财聯社 11 月 22 日訊(編輯 馬蘭)德國政府正陷入一場始料未及的災難之中。由于憲法制約,德國政府支出已被全部凍結,而這将對德國的綠色雄心造成嚴重影響。
周二,德國聯邦政府表示,将立即停止所有新的開支。此舉由上周三德國最高憲法法院的一項裁決引起,即朔爾茨政府意圖将新冠抗擊基金剩餘的 600 多億歐元轉移到氣候轉型基金的想法違憲,這意味着德國政府的預算中出現了一個 600 多億歐元的大洞。
最高法院表示,因一個目标籌集的資金,不能再重新劃撥給另一個目标;且實施時間也不匹配:緊急基金不能在一年内設立,然後投入到長達數年的項目中。
總而言之,德國聯邦政府因爲最高法院的判決陷入混亂之中,紅綠燈執政聯盟正在尋求解決方案,但這又加深了三黨聯盟中間的裂痕。
" 要命 " 的債務刹車
2009 年,德國将債務刹車正式寫入憲法,規定每年新增的公共債務與 GDP 之比不得超過 0.35%。在新冠疫情期間,這一規定被暫時擱置,但在 2023 年已經全面恢複。
這一債務刹車曾經是德國引以爲豪的财政控制手段,但現在卻越來越有作繭自縛的味道。德國政府目前凍結所有預算的困境正是由此開始,爲了不觸碰債務紅線同時達到撥款目的,紅綠燈政府試圖将新冠剩餘的資金用作推動氣候轉型,但這一努力遭到狙擊。
德國綠黨領袖、副總理哈貝克在周一警告,德國經濟的核心已岌岌可危。經濟學家們則在周二表示,最高法院的裁決将可能影響德國明年的經濟增長,在環保政策、芯片補貼、援助烏克蘭等議題上産生不可預知的沖擊。
尴尬的是,對于最高法院的神來一筆,社民黨、自民黨和綠黨這三黨聯盟卻各有各的心思。一項以嚴格紀律著稱的自民黨實際上頗爲認可債務刹車的作用,呼籲聯邦政府削減預算,并指責綠黨誇大了投資計劃。
德國總理朔爾茨所在的社民黨想要通過加稅的方式來填補預算漏洞,以應對不斷出現的各類危機。但這被自民黨視作寅吃卯糧的 " 敗家 " 行徑。
綠黨則更激進,希望直接改革債務刹車規定,但這遭到自民黨和反對黨基民盟 - 基社盟的堅決反對,這意味着綠黨無法在議會獲得三分之二的票數以改革債務刹車。
而預算漏洞對綠黨的打擊遠比社民黨和自民黨要深,因德國目前 " 燒錢 " 的項目很多都是在綠黨推動下進行的,尤其是氣候轉型方面。綠色和平組織就稱最高法院的裁決是德國氣候保護的一個慘痛挫折。
從更大的角度來看,最高法院的判決進一步動搖了紅綠燈聯盟的支持率。在現任聯邦政府支持率已到達低點的情況下,預算混亂更加令選民感到失望,并影響到聯盟在新大選中的表現。
社民黨、綠黨和自民黨力求在本周找到解決方案,但目前來看,似乎遙遙無期。