2023 年 1 月至 2 月，各地召開的 " 小兩會 " 上普遍傳出上調養老金、爲民辦實事的計劃。按照慣例，應該在 2023 年 3 月的 " 大兩會 " 上出台計劃，到 5 月中旬由人社部統一下發通知。比如，2022 年上漲養老金 4% 就是在 2022 年 5 月 16 日公布的（下圖）。
有些悲觀的社保專家認爲：2023 年養老金上漲已成大局，但是，根據 2015 年漲幅逐年下滑的趨勢預測，2023 年養老金漲幅預估爲 3.5%，考慮到民生需要被提振、人心思穩，可能漲幅回升至 5%（預測見下圖）。
其實，退休人員一方面對上級的關懷表示感恩，另一方面也懇請上級不要一味地關心統一漲幅，更要關心養老金的上漲模式，努力向工齡長、貢獻大的退休工人傾斜！因爲人社部曾說 " 養老金存在差距過大的問題 "，大多數退休人員都被 " 平均 " 了，低于養老金中位數 2600 元的人共有七千五百萬人，恰恰集中在偏遠地區、欠發達地區、傳統老國企、當年下崗工人、現在失業以及靈活就業人員等特殊群體之中。
所以，退休老工人建議：在 2023 年普調 5% 的基礎上（所有人都普漲 5%，并不損害高收入群體的基本利益），然後按照 " 工齡 " 要素進行 " 提檔補差 "，滿 30 年工齡多漲 10% 漲至 15%，滿 40 年工齡多漲 20% 至 25%。這當然隻是退休老工人的呼聲，現實中是否可行呢？我們來看社保專家和退休工人兩個群體的意見。
【1】社保專家的反對意見。
一是，企業退休人員計算養老金和上漲養老金，隻有社保繳費年限，沒有工齡的概念，工齡并不代表繳費年限，所以，按照工齡上漲沒有法律依據。
二是，養老金計算執行 " 多繳多得、長繳多得 " 的市場經濟規律和規則。上漲機制執行定額、挂鈎、傾斜三結合的模式，裏面都沒有工齡 " 二字 "，所以，按照工齡要素上漲，違反市場法則。
三是，現行的養老保險繳費基數标準是當地平均工資的 60%-300%，有錢人繳費多，往養老基金大池子加水多，如果給低收入的退休老工人多漲，打擊了有錢人多繳社保的積極性，減少了大池子裏的水。
四是，按工齡要素多漲 10% 的養老金，1.3 億退休工人每年需要新增養老金支出 4800 億元，養老基金每年結餘才 3000 多億元，根本沒有錢支撐這種漲幅。
五是，現在是市場經濟，誰多交錢誰多受益，有錢人是通吃的，低收入之所以養老金低，那是因爲他們工資低、繳費少，如果給低收入者多漲，這是搞平均主義、吃大鍋飯，不是真正意義上的共同富裕，而是走回頭路。
【二】三種人笑傻，三類人哭暈。
（1）機關事業人員笑傻，靈活就業人員哭慘。機關事業人員工作穩定，工齡普遍較長，退休金按照工齡進行替代，最高達到 100%。靈活就業人員沒有單位依靠，沒人統計他們的工齡，價值和貢獻難以體現。
（2）國企管理人員笑傻，一線操作員工哭慘。國企領導的年薪早就跟國際接軌了，端的也是鐵飯碗，工齡輕松達到 40 年，養老金達到上萬元。普通一線作業工累死累活掙幾千元工資。領導拿 1 萬養老金漲 5% 就是 500 元，工人拿 1000 養老金漲 5% 隻有 50 元，貧富差距不是越來越小而是越來越大。
（3）老師醫生群體笑傻，4050 人員哭慘。老師醫生都屬于事業編，越老越吃香，工齡越長退休金越高，他們的退休金在當地都是高高在上的，優越感十足。4050 人員是當今社會最爲弱勢的群體，人到中年就被失業了，連工作都沒有，工齡更是續不上，晚年生活比較艱辛。
【三】給低收入的退休老工人按工齡上漲是可以的。
第一，曆史傳承共同富裕的理念。1921 年的初心就是讓人民富裕；1979 年的開放，讓一部分先富起來、帶動共同富裕；2022 年再度重申共同富裕。可惜的是一部分人先富起來，卻忘了第二句話。共同富裕，根本不是劫富濟貧，但絕不是貧富差距越來越大。
第二，曆史虧欠退休工人。人社部曾說 " 養老金體系最大的問題是水平差距過大 "。" 差距過大 " 既然是主要問題，就是證明曆史虧欠了退休工人；正如 " 平均數 " 意味着什麽一樣，損害了低收入退休工人的利益。所以，20 大報告提出要加強 " 均衡性 " 和 " 共同富裕 "，就是要糾正這種差距過大的錯誤，曆史上到了補償退休工人的時刻。
第三，承認退休工人的曆史貢獻。爲什麽有一部分人能先富起來？并非他們的個人努力和資金投入，而是廣大老工人的無私奉獻。1979 年改革開放以來，中國制造開始發揮低成本優勢壯大了經濟，讓一部分先富起來。退休工人當年的工資位于每月 10 元— 28 元，沒有社保和勞保的概念，而 M 國工人的工資是其 300 倍，社保和勞保體系發達。現在養老金高的那一批先富起來的人，恰恰是吃到了當年老工人無私奉獻的 " 紅利 "，而這種 " 紅利 " 不是天上掉下來的，而是廣大産業工人犧牲 " 個人利益 " 換來的。尤其是當年那一批支援邊疆、重工業、傳統國企建設的退休工人群體，付出了太多艱辛，曆史應該承認他們的貢獻。
第四，應該擴大養老金來源，盡量優待退休工人。社保專家說，退休工人說得再有理，養老基金也沒有錢給他們漲呀！那麽，我們來分析當前後人繳費供養前人的繳費機制的問題。按照目前的社保機制肯定支撐不了養老金的上漲，應該打開養老金收入的渠道。應該從一次分配機制入手，比如，全民所有制的國企營收占 GDP 的 75%，就要從國企利稅中劃轉一部分進入養老基金，用增強的收入來解決上漲的資金需求，才是王道。因爲存量改革會動别人的奶酪，矛盾比較大，所以，要進行增量改革。
【寫在最後】三個真相令人心酸。社保專家說企業退休人員養老體系執行的是多繳多得的市場法則，退休工人當年繳費少、所以養老金低。那麽，有些懂行的退休工人反問社保專家一句：機關事業人員在 2014 年不繳社保，爲什麽能享受高出企業人員 2 倍的退休金？難道坐在辦公室裏的貢獻比一線退休工人的大？而且，制定養老政策的機關事業人員的工資和退休金主要由企業供養，難道不應該給企業退休人員多漲嗎？
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