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作者：小白菜
編輯：養樂多
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近期，關于廣州将用 " 房票安置 " 替代 " 回遷房安置 " 的消息在網絡上流傳開來，一個名爲《廣州市城中村改造房票安置實施辦法 ( 建議稿 ) 》（下稱 "《建議稿》"）的文件甚至具體描述了 " 房票安置 " 的細節。
據悉，《建議稿》尚處于讨論階段，最終是否實施尚未可知。如若實施，廣州市未來在城中村改造中将不再安排建設回遷房，房屋被拆的村民可持房票購買商品房。
" 房票 " 指的是被征收人的房屋安置補償權益進行貨币量化後，征收人出具給被征收人購置房屋的結算憑證，被征收人可自行向參與房票安置工作的房企用房票購買商品房。
在房票資金結算方面，根據《建議稿》，政府部門以分期支付的方式與地産開發商結算房票資金，被征收人完成房票購房後支付票面金額的 10%，城中村土地拆遷平整後支付票面金額的 20%，城中村土地出讓（劃撥）後支付票面金額的 70%。
值得一提的是，" 房票安置 " 與 2015 年那一輪推行的棚改貨币化安置有着異曲同工之妙，即都能讓被拆遷者在短時間内擁有購房的資金實力，從而推動樓市去庫存。
不同的是，棚改貨币化安置是直接賠償現金，被拆遷人自行購買商品房居住。
當年的棚改貨币化安置是利好樓市去庫存的 " 大招 "，彼時諸多三四線樓市實現 " 漲價去庫存 "。
如今廣州的 " 房票安置 " 直接将給拆遷戶的補償導向商品房市場，但并非市面上所有的樓盤都必須接受 " 房票 " 結算。
《建議稿》提出，參與房票安置工作的房地産開發企業，按照企業自願參與原則公開進行征集，鼓勵央企、國企和有實力的民企積極參與房票安置工作。
事實上，廣州并不是全國首個将房票安置政策提上日程的城市。
早在 2014 年，浙江諸暨和安徽銅陵便出台了房票安置政策，以推進當地的棚改工作，并在更多城市逐步鋪開。此後随着棚改貨币化安置政策漸次離場，房票也落下帷幕。
2022 年以來，房地産市場處于深度調整期，各地樓市表現低迷，降低房貸利率、下調首付比例等各項支持政策陸續出台，但效果不及預期，不少城市穩樓市的需求迫切，房票安置政策随之再現江湖。
2022 年 6 月，河南鄭州發布了大棚戶區改造項目房票安置實施辦法，成爲首個采取該安置方式的省會城市。
2023 年以來，又有更多高能級城市加入到房票安置的行列，如南京、南昌、廈門、無錫、昆明等衆多二線城市。2022 年至今全國已有近 30 個省市（縣）推行房票安置政策。
房票政策引起市場關注的關鍵在于，在此前的行業周期中，該政策帶來的去庫存效果顯著。
因此，廣州此次研究制定的城中村改造 " 房票安置 " 政策核心意義在于借着城中村改造，幫助廣州房地産市場去庫存，提振本地房地産市場熱度。要知道截至 7 月末，廣州全市新建商品房庫存量爲 1190.2 萬平方米，庫存消化周期爲 16 個月。
但是，當前的房票政策是否能重現 2015 年前後貨币化安置時的高光還有待考察。
例如，2022 年 7 月，鄭州發布房票安置政策後，鄭州商品住宅周均銷售由 6 月前三周的 1191 套降至 1016 套，市場在 6 月傳統旺季銷售短暫回升後再次下滑，房票安置政策對成交無明顯拉動效果。
因此，廣州的房票安置政策能否達到預期效果，還具有巨大的不确定性，有可能像鄭州那樣帶動一波就結束了。
後來包括廣州在内的一線城市，正如《來政策了！房地産還有救嗎？》裏提到的，已經開始 " 認房不認貸 " 了。
随後很快又推出了 " 首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一爲不低于 20%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一爲不低于 30%" 的措施，隻是不知道這項措施什麽時候因城施策到一線城市。
可見樓市去庫存的政策還有很多，目前還遠沒到山窮水盡的時候。
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上下滑動查看參考資料：
廣州讨論城中村改造 " 房票安置 " 樓市去庫存 " 大招 " 要來了？- 财新網
https://www.caixin.com/2023-08-18/102094594.html
廣州将推行房票安置？規自局回應 - 第一财經
https://mp.weixin.qq.com/s/BJE4GfjJQGDnJBCFEo90qw
近 30 省市推行拆遷戶房票安置，能否再度激活樓市？- 第一财經
https://mp.weixin.qq.com/s/xdUIBoWOw2Ms8rLsEG3YLw
房票安置的效果如何 - 方正證券
https://mp.weixin.qq.com/s/numcNe41IkHhJ31l2Oroxw
鄭州出台房票安置實施辦法 - 鄭州晚報
https://mp.weixin.qq.com/s/ENMJmwWRE_z21N7qEtTmDg
文章用圖：圖蟲創意
本回完
