2 月 28 日，在在野黨與民衆反對的情況下，憑借執政黨等多數贊成，備受關注的日本 2023 年年度預算案，在國會衆院全體會議上通過。
預算案中，日本新一年防衛費約 6.8 萬億日元（約合人民币 3445 億元），創下新高。而就在前一天，日本政府敲定，要向美國采購 400 枚 " 戰斧 " 巡航導彈。
日美這樁 " 大買賣 " 背後，究竟潛伏着怎樣的危險信号？
資料圖：日本首相岸田文雄。
中新網記者邀請中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東、遼甯大學日本研究中心客座研究員陳洋，進行深入分析。
日本的 " 大決心 "
不隻是 " 小動作 "
首先來看，日本想買的美國導彈，有哪些性能，威力如何？以下是一些情況介紹：
第五批美制 " 戰斧 " 巡航導彈
長程、全天候、短翼
射程拓展至 2414 公裏
以亞音速低空飛行
具備一定隐身能力，紅外和雷達很難發現
通用性強，可由各種平台發射，命中率高
美國軍械庫中威力最強的 " 防控區外發射 " 導彈之一
曾于 1991 年海灣戰争、2003 年伊拉克戰争期間發揮關鍵作用
資料圖：美國 " 戰斧 " 巡航導彈。
日本此前一直在想要購入的導彈數量上遮遮掩掩，不過此次終于透露，其有意以 2113 億日元（約合人民币 108 億元）采購費，于下一财政年度 " 一次性 " 購入 400 枚 " 戰斧 " 導彈，計劃 2026 年度起列裝日本自衛隊。
花費不菲，時間很趕，顯然，日本這次下了大決心，這可不是随便玩玩的 " 小動作 "！
呂耀東對記者表示，日本自身開發導彈的周期長，暫時生産不出來 " 戰斧 " 這樣的導彈，爲加強自身所謂 " 對敵基地攻擊能力 "，以及配合 2022 年出爐的新 " 安保三文件 "，日本決定直接購買美國導彈。
他進一步指出，新 " 安保三文件 " 是日本的國家戰略計劃，包括《國家安全保障戰略》《國家防衛戰略》《防衛力整備計劃》。2023 年日本政府需要國會通過新計劃以便購買武器，建設 " 對敵基地攻擊能力 "。
從被動還擊
變先發制人
岸田政府強調的 " 對敵基地攻擊能力 "，又是怎麽一回事？
對此，呂耀東指出，" 對敵基地攻擊能力 " 是基于 2014 年日本前首相安倍提出的集體自衛權，它的解釋有幾種可能性：
一種是武力攻擊事态；
一種是存亡危機事态；
一種是重要影響事态。
其中的武力攻擊事态，是指當日本受到别國攻擊的情況下，要有還擊。說到底，就是日本隻有單獨自衛權，" 對方打我我還擊 "。
這是日本作爲戰敗國，二戰後美國替日本出台的和平憲法所設定的。基于和平憲法第九條，日本不能擁有攻擊性武器，不能擁有軍隊，不能以武力形式解決國際争端。和平憲法讓日本失去了對外發動戰争的權利。
資料圖：日本自衛隊舉行軍演時，自衛隊隊員進行機降演示。
呂耀東提醒，但是現在，日本所指的 " 反擊能力 "（即 " 對敵基地攻擊能力 "）是說其預判到敵方很可能要發動攻擊時，就要采取先發制人的打擊。
陳洋也對記者表示，按照日本政府的設想，" 反擊能力 " 是指通過強化自身防禦能力，形成一定威懾性，所謂 " 不戰而屈人之兵 "，包含軍備能力更新和升級，增加防衛費等。
日本加速建設 " 對敵基地攻擊能力 "，最初是爲了應對朝鮮向日本海方向發射導彈等情況。
但近年來，日本政府逐漸将 " 反擊能力 " 的定位擴大至應對所謂 " 中國威脅 "" 俄羅斯威脅 "，即通過強化防衛和威懾能力來對抗中俄。
戰略利益勾連
日美一拍即合
呂耀東分析稱，雖然日本嘴上不承認，但其事實上已抛棄從和平憲法延伸而來的概念—— " 專守防衛 "。
過去日本基于和平憲法、" 專守防衛 " 原則的所有武器以及理念，都是防禦性的，這個國家充其量是配合盟友或受到盟友保護。而且，在之前的同盟理念中，美國是 " 矛 "，日本是 " 盾 "。
但如今，日本想擁有 " 對敵基地攻擊能力 "，采購 " 戰斧 " 導彈這樣具備殺傷力的攻擊性武器，試圖增強威懾力，意味着日本已從戰後走和平主義道路，變成開始武裝自己，将自身變成 " 矛 "，與美國聯合形成 " 一體化威懾 "。
當地時間 2023 年 1 月 31 日，北約秘書長斯托爾滕貝格在東京與日本首相岸田文雄握手。
陳洋則分析稱，日本放棄 " 專守防衛 "，瘋狂購買武器特别是遠程導彈，意味着戰後日本長期堅持的外交安保政策發生巨大轉變，如同讓和平憲法的精神和相關規制 " 形骸化 "。
他進一步指出，日本這樣做，至少受兩個原因驅動。
一是，日本認爲自身周邊安全面臨嚴峻挑戰；
二是，放棄 " 專守防衛 " 後，日本兼具了 " 矛 " 與 " 盾 " 的屬性，将能更緊密地配合美國戰略部署。
陳洋指出，在綜合實力相對衰退的背景下，美國更希望其在亞太地區的忠實盟友——日本，在遏制中國方面發揮積極作用，也希望日本的軍事能力能有提升，以分擔自身壓力。
資料圖：美國 " 戰斧 " 巡航導彈發射瞬間。
美國賣武器給日本，不僅能狠賺一筆，也能推進日美同盟進一步發展。日本買武器則既是向美國表忠心，也拉近了雙方間的信賴。
對此，呂耀東分析稱，二戰後，美國在亞洲形成了自己的既得利益，比如在日本、韓國駐軍。它有維護自己既得利益的需要。而日本的訴求是要擺脫和平憲法限制，成爲一個所謂 " 正常國家 "，一個政治和軍事大國。其還需要在美國 " 印太戰略 " 裏，有自己的話語權。
在揣摩美國的意願後，日本主動出台了帶有攻擊性的新 " 安保三文件 "，試圖武裝自己。加上美日在東亞地區既得利益的共識，雙方一拍即合，形成勾連。
" 東亞安全最大變量 "
軍備競賽要來了？
一個曾經發動侵略戰争的國家，開始重新武裝自己，意味着什麽？
俄羅斯科學院日本問題專家基斯坦諾夫向俄衛星通訊社表示，日本新 " 安保三文件 " 的公布意味着，該國正走上加速軍事化的道路。而日本購買 " 戰斧 " 導彈，将在亞太地區引發新的軍備競賽。
實際上，日本除了買導彈，還打算買空中預警機、新型魚雷，完善長程導彈保管庫等。岸田内閣還計劃到 2027 年，将日本防務開支增加一倍，達國内生産總值（GDP）的 2%，也就是北約國家的平均水平。
資料圖：菲律賓馬尼拉，二戰 " 慰安婦 " 受害者及民衆示威抗議，要求日本政府道歉賠償。
呂耀東指出，日本一系列 " 謀武 " 舉動，使其自身成爲東亞安全環境中一個最大的變量。亞洲很多國家，比如菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、柬埔寨、緬甸等，都曾受到過日本的侵略。基于曆史記憶，大家都知道日本重新武裝自己，對東亞地區的安全形勢影響有多大。
陳洋也表示，日本這樣做，無疑會加劇包括中國在内的周邊鄰國以及地區國家的擔憂與質疑。即日本如此發展軍備力量，究竟是爲了 " 保護 " 本國安全，還是要挑起地區緊張形勢？
