近日,關于 " 預制菜 " 進入校園的争議引發了社會各界的廣泛關注,有部分網友爆料稱,預制菜 " 悄然 " 進校園其實已經是普遍現象,還有網友直接曬出學校家長群内發的 " 預制菜 " 訂購接龍。9 月 12 日,江蘇省消保委發文呼籲,餐飲企業和商家提高自律自覺意識,對使用菜品的來源、是否爲預制菜、制作工藝等要素,主動清晰公示。爲進一步促進預制菜行業健康有序發展,提升包括學生家長在内的廣大消費者的接受程度,還需多方共同努力。
争議不斷,預制菜仍持續火熱
根據中國烹饪協會發布的團體标準,預制菜是指 " 以一種或多種農産品爲主要原料,運用标準化流水作業,經預加工(如分切、攪拌、腌制、滾揉、成型、調味等)和 / 或預烹調(如炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,并進行預包裝的成品或半成品菜肴。"
此前,省消保委就預制菜開展線上調查,發布了《預制菜消費調查報告》。預制菜存在的問題主要有以下幾個方面:一是産品質量有待提升。部分消費者反映食材不新鮮、多油多鹽等現象。二是産品口味需要提升,僅有三成左右消費者認爲預制菜口味超過預期。三是預制菜信息标注不全,容易使得消費者産生誤解。四是消費者購買預制菜的主要渠道爲線上,但是物流配送慢、沒有冷鏈運輸及提貨提不到等問題時常困擾消費者。
然而,這些并沒有妨礙預制菜以其與生俱來的特點——方便快捷,得以迅猛發展。數據顯示,2022 年我國預制菜市場規模達 4196 億元,同比增長 21.3%。
國家層面也非常重視預制菜的發展。2023 年中央一号文件中明确提出 " 提升淨菜、中央廚房等産業标準化和規範化水平。培育發展預制菜産業。"7 月,國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關于恢複和擴大消費的措施》的通知,專門提出擴大餐飲服務消費,培育 " 種養殖基地 + 中央廚房 + 冷鏈物流 + 餐飲門店 " 模式,挖掘預制菜市場潛力。
政策鼓勵和市場需求結合下,預制菜大有可爲,但是伴随其使用場景的擴大化,關于預制菜又出現了新的争議。除久被诟病的預制菜質量問題,外出就餐點到預制菜,飯店、餐館使用預制菜不明确告知,預制菜進校園也成爲新的槽點。
根據中國連鎖經營協會的數據,目前,預制菜行業下遊最大的需求來自餐飲企業,占比達 80%。小吃快餐店、連鎖店、主打外賣的餐飲店、鄉廚、團餐食堂等是預制菜應用的主要場景。其中,一些頭部連鎖餐飲企業中預制菜使用比例已經較高,部分餐廳八成以上的菜品是預制菜。随着鎖鮮技術、冷鏈技術的發展,預制菜菜品種類越來越豐富,部分高端餐飲、酒店宴席也開始頻繁使用預制菜。
對此,江蘇省消保委發布微調查,了解消費者對線下餐廳、飯店使用預制菜的态度看法。調查結果顯示:62.8% 的消費者在外出就餐過程中遇到過飯店、餐廳使用預制菜;53.2% 的消費者反對飯店、餐廳使用預制菜,表示去餐廳就是想吃新鮮菜品;65.6% 的消費者認爲飯店、餐廳使用預制菜應當提前告知;78.1% 的消費者反映線下飯店、餐廳針對使用預制菜這一情況未做到提前告知;消費者普遍認爲預制菜與現做菜存在差别,主要體現在質量、分量、口味等方面。
省消保委呼籲商家主動公示預制菜相關信息
江蘇省消保委認爲,預制菜對于餐廳提升效率、穩定出品發揮了極強的作用。但對消費者而言,爲了一席美味特意前往餐廳,結果吃到的卻是預制菜,體驗感有落差。尤其是有些餐廳、飯館使用預制菜還不明确告知,更有甚者挂羊頭賣狗肉,冒充 " 大廚手作 ",又進一步拉滿了消費者的怒氣值。
我國《消費者權益保護法》規定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務的真實情況的權利,也享有自主選擇商品或者服務的權利。如果餐廳使用預制菜,應盡到明示、提醒義務,食客可以選擇消費或者不消費,反之則涉嫌侵害消費者的知情權和選擇權。預制菜假冒現做菜更涉嫌虛假宣傳和消費欺詐。
對此,江蘇省消保委呼籲餐飲企業和商家提高自律自覺意識,對使用菜品的來源、是否爲預制菜、制作工藝等要素,主動清晰公示。爲進一步促進預制菜行業健康有序發展,提升包括學生家長在内的廣大消費者的接受程度,還需多方共同努力。
預制菜生産企業要提升科技水平,着力攻克技術難點,如預制菜的還原度、保鮮度,不斷改進預制菜的口味與食品安全。
監管部門要落實責任,加大日常監督檢查力度,同時對消費者反映比較集中、突出的問題,開展有針對性的專項監督檢查,依法打擊違法違規和損害消費者權益的行爲。
行業協會要探索建立相關規則、标準,倡導預制菜企業積極履行社會責任,樹立良好社會形象。
此前,省消保委聯合國内 20 餘家單位共同起草了全國首部《預制菜點質量評價規範》團體标準,聯合長三角消保委聯盟、長三角三省一市餐飲行業協會和部分預制菜龍頭企業起草了《長三角預制菜點質量及服務評價規範》。省消保委将持續關注預制菜市場,推動相關标準建立完善、落地落實,不斷引導預制菜行業規範有序發展。
現代快報 + 記者 徐夢雲
(校對 季林巧 編輯 邵倩倩)