近日，俄國防部繼續進行軍改，涉及海軍四大艦隊和裏海區艦隊。據塔斯社報道，從 12 月 1 日起，艦隊、區艦隊将退出軍區的編成，直接隸屬于海軍司令部。
從 2023 年 12 月 1 日起，北方艦隊将失去聯合戰略司令部的地位，其下屬的一些地區也将納入列甯格勒軍區。俄海軍北方艦隊責任區内四個地區的陸軍和空防集團軍将移交給正在恢複的列甯格勒軍區。
北方、太平洋、黑海、波羅的海四大海軍艦隊和裏海區艦隊将退出軍區的編成，直接隸屬于海軍總司令葉夫梅諾夫。海軍司令部目前仍留在聖彼得堡，有不足 300 名将軍和軍官，近期計劃擴大編制。
在前蘇聯時期和俄羅斯獨立之初，海軍司令部位于莫斯科，編制約 1500 人。下一步将遷址，目前沒有明确地點，但預計是搬回莫斯科。
今年夏天，俄軍事部門确立了組建兩個新的跨軍種戰略軍團的計劃，指的是成立列甯格勒和莫斯科軍區，在 2023 年底之前它們将落實到位。恢複列甯格勒軍區是爲了應對芬蘭和愛沙尼亞的威脅，而莫斯科軍區将專門負責烏克蘭方向。去年報道，西部軍區的一部分将劃歸列甯格勒軍區，而南部、中部軍區的一部分将劃歸莫斯科軍區。
俄軍的這一改革意味着，海軍作爲一個軍種，今後将不僅主建，還将主戰。實際上，俄軍的軍事改革一直在進行中，對軍改革的看法也是泾渭分明，有人支持，也有不少人反對，給國防部長紹伊古帶來了巨大的壓力。20 個月的烏克蘭戰争，檢驗了的俄軍前一階段改革的成果，俄高層決心繼續對俄軍進行适應性前瞻性的改革，是十分必要的。
俄烏沖突讓俄羅斯充分認識到，陸地戰場的勝負仍是左右戰争結局的關鍵，決心重建以陸軍爲核心的聯合作戰體制。沖突前期，俄軍試圖依靠以營級戰術群爲核心的多域聯合作戰行動達成作戰目的，但面對擁有北約作戰保障體系賦能的烏軍，俄軍的營級戰術群作戰自持力不強、保障力不足等弱點相繼暴露。
俄軍聯合作戰能力又很有限，在烏東陸戰場，受多重因素影響，俄各軍種、各部隊無法進行高效聯合。因此，俄軍有意恢複師團制，除打算将 7 個摩步旅擴編爲摩步師并新組建 3 個摩步師外，空降兵也将增加 2 個空降突擊師編制，同時還計劃在現有海軍陸戰旅基礎上組建 5 個海軍陸戰師。
開戰以來，烏克蘭用各種手段打擊俄黑海艦隊造成俄海軍的嚴重損失。黑海艦隊萬噸級旗艦 " 莫斯科 " 号巡洋艦被擊沉，艦隊最精銳的 22800 型 " 阿斯科爾德 " 号護衛艦在船廠内被擊毀。停泊在港口的軍艦、在修理廠幹船塢中接受修理的船隻都遭到打擊，黑海艦隊的司令部大樓也被導彈打穿。
在俄烏沖突中，俄海軍黑海艦隊居然被沒有海軍的烏克蘭給打到退守軍港無力還擊，這充分說明俄海軍的作戰能力出現嚴重問題，首先就是組織指揮體制不順暢，效率不高，反應不靈。這恐怕是俄國防部這一次對俄海軍作戰力量進行重組的原因。
這些動态證明了兩點：一是實戰是檢驗部隊戰鬥力的最好方式，軍事改革設計好不好很重要，但最重要的仍然是适不适應作戰的要求，俄軍對改革的調整是根據戰場上的形勢做出的，必将取得效果；二是以紹伊古爲首的俄國防部仍然深得普京的信任，曾經在瓦格納事件中，不少人認爲普京很快要将國防部長紹伊古、總參謀長格拉西莫夫等人拿下，現在看來，這與事實完全不符。
