本文來源：時代财經 作者：張霆
城，所以盛民也。城市是經濟發展水平、人文精神風貌集中展示的窗口和名片。讓城市生活更美好，需要盡心盡責的 " 大管家 "。
作爲中國第一家 A 股上市的城鄉公用事業服務企業，僑銀股份運營的城市大管家項目成績早已獲得市場認可，" 每到一城 美一城 " 的宣傳口号深入人心。
年報顯示，2022 年僑銀股份中标多個億級城市大管家項目，位居行業前列。中标的烏魯木齊市米東區城鄉物業服務項目、湖南省懷化市靖州縣環衛保潔市場化項目、南昌市紅谷灘區沙井及衛東片區部分區域 " 三合一 " 養護市場化服務項目等均爲典型的城市大管家項目。
據悉，公司積極發揮 " 城市大管家 " 優勢，落實精細化服務、科學化管理，不斷提升城市品質，補城市管理短闆，推動實現 " 一家管、全覆蓋 "。同時，加大智能化管理和新型設備的投入，實現跨域多維的 " 大城智管、大城細管 " 的新型智慧城市綜合服務體，已助力 58 個城市成功 " 創文 "" 創衛 "。
僑銀股份的成功與越來越重視城市治理的時代背景息息相關。
國家發展改革委《2022 年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》中，在優化城鎮化空間布局方面，提出重點抓好超大特大城市和縣城 " 一大一小 " 發展；在都市圈建設方面，首次提出要建立省級統籌、中心城市牽頭、周邊城市協同的都市圈同城化推進機制。
這意味着城市綜合治理的要求發生了變化。
過去的城市綜合治理中，服務是第一位，這使得大多數中标項目的企業隻注重服務。随着經濟社會的發展，城市發展和管理在一定程度上受困于經費，經濟壓力與日俱增，通過城鎮化的管理服務，逐步縮小城鄉差别和改變城鄉二元經濟的發展結構越加得到重視。
" 服務第一 " 僅僅是基礎要求，城市資産需要被盤活，從而實現造血功能。這要求企業需要具備經營思維，在當前經濟形勢下讓中标項目盡快實現 " 自給自足 "。
在現代城市綜合治理中，" 經營 " 被提升至與 " 服務 " 同一級别的高度。這需要企業在運營項目的時候，既要做好服務，又要做好經營。作爲城市管理服務行業中的龍頭企業，僑銀股份敏銳地認識到了這一點，将 " 經營 " 思維融入城市治理服務中，結合過去經驗迅速落地實踐。
"@城市 " 激活城市 " 造血功能 "
二十多年來，僑銀股份一直默默耕耘在城市服務一線，積累下不少實踐經驗，同時也深刻地洞察到當前基層社會治理的痛點難點。
在社會轉型期中，過去的城市管理缺乏科學有效的管理理念，管理模式粗放、體系不完善，導緻管理效率較低。此外，随着市場經濟發展，社會生活形式和内容發生變化，原有社區制度在管理主體和管理方式兩方面均出現不适應。老舊小區、無主小區的基礎設施陳舊、綠化缺失，難以滿足新時代人民生活需求和持續發展的活力業态，但服務成本高使得物業入駐管理較難，小型的企業更難以一次性滿足多項需求。
針對多項治理痛點，2022 年，僑銀股份進行 " 城市大管家 " 戰略升級，将 " 城市服務 " 的核心概念進一步延伸至 " 全區域 "" 全周期 " 和 " 全要素 "，"@城市 " 全域綜合治理模式由此誕生。六大核心功能模塊包括 " 基層紅色陣地 "" 柔性治理 "" 公共服務 "" 微改造 "" 特色經營 " 以及 " 無廢低碳 "，融合政府、社會、市民力量形成合力，切實推進基層社會治理共建共治共享。
與 " 城市大管家 " 戰略不同的是，"@城市 " 在原有的基礎上強化了管理、經營和更新的概念，并引入了 " 基層治理 " 和 " 無廢低碳 " 的理念，完全打通社會基層治理下多個細分領域之間的溝壑，将 " 城市服務 " 的标準再度拔高，實現從服務城市、管理城市到經營城市的的叠代升級。
據了解，僑銀股份 "@城市 " 的運營模式包含三項核心要點。一是 " 融合 "：肥瘦搭配，推進政府公益性公共服務治理與區域經營性産業項目有機融合。二是 " 一體 "：由一個市場主體統籌實施，作爲整體項目一體化推進，建設運維一體化實施。三是 " 反哺 "：在項目邊界範圍内力争實現項目整體收益與成本平衡，減少政府資金投入。
通過提高統籌資源、整合資源、優化資源能力，激活城市 " 造血功能 "，使得城鎮建設由依賴政府輸血向具有自身造血功能轉變，将城鎮發展成一個能夠 " 自我造血 "" 自我演進 " 的有機體，而不需要依靠政府源源不斷地輸血。
爲助力盤活城市資産，發揮城市資源最大經濟效益，有效聚集資金，提升城市功能并提高城市競争力，僑銀股份将綜合利用已進入的 26 個省（自治區）100 多個城市 400 多個城市服務項目，圍繞人居環境綜合提升核心戰略，聚焦城市管理一體化，堅持高标準建設、高效能管理，利用僑銀品牌規模優勢、資金優勢、全域綜合治理優勢、項目運營管理優勢、技術優勢、團隊管理優勢等 6 大核心優勢，對合作城市項目的各種資源深入經營，緻力于改善城鄉環境、升級城市名片、推動城市資源的可持續發展。
年報顯示，僑銀股份 "@城市 " 代表項目——廣州市白雲區馬崗項目與五龍崗項目，均是以公司專業的環衛服務爲切入點，以 " 數字 +" 賦能整合片區多方面管理服務事項，形成全域治理服務模式。
優秀代表項目成績漸顯
" ‘ @城市’是僑銀股份的一個子品牌，核心是城市的全域綜合治理。" 僑銀股份廣清大區總經理羅勇介紹稱，僑銀股份從城鄉環衛一體化再到城市大管家，再到 "@城市 " 治理模式，這樣的一條發展路徑實際上也體現了中國城市的不斷轉型與升級。
陳俊明是白雲區馬崗村項目的負責人。他表示，僑銀股份堅持 " 一村一策 "" 一區一策 "，将政府想要解決的公共服務難點解決掉。" 我們的隊伍進村之後會研究這個地方的公共閑置資産是什麽？有些是村民認爲廢棄的、租不出去的，但有時候在我們眼裏就是好東西，我們可以把城市經營的東西裝進去，把它經營起來。"
陳俊明和團隊從細微處解決馬崗村村民的日常需求。充電問題是每一個城中村都廣泛存在的問題。在馬崗村中，村民出入也主要依靠兩輪電動車。基于此，僑銀股份爲馬崗村建設了一定數量的充電樁并配置了遮雨棚，在每一個小型充電站内還設置有廣告牌，一方面爲村民提供充電服務，另一方面通過廣告業務增加充電站的盈利能力。
" 城中村每個區域都有需要解決的難點、痛點，比如馬崗村要解決統租統管、來穗人員的問題，重點是要有社會資金進入、專業團隊來運營。" 陳俊明說。
陳俊明介紹了馬崗村如何解決統租統管問題的細節。馬崗村面積 0.35 平方公裏，共有出租屋 6530 套。僑銀股份在馬崗村設立了服務站，通過設計出租屋樣闆間，讓房東們了解統租統管的便利性。
在馬崗村服務站的其中一間統租統管樣闆房内，房東們可以直觀地了解到僑銀股份會如何設計改造出租屋。樣闆房的面積有 90 平方米，裝修以現代簡約風格爲主，配置了桌子、沙發、熱水器等基礎電器設施，可以滿足一個家庭内不同年齡段成員的需求。
在樣闆房中，僑銀股份将不同面積的出租屋配置标準及租金、裝修成本等一一列出，讓來參觀的房東可以一目了然、自由選擇。而服務站對面的牆壁上是 " 馬崗村放心出租屋信息欄 "。信息欄上的房源出租信息，從地址、面積到價格一應俱全。
解決了統租統管的問題，僑銀股份不忘提高馬崗村項目的智能化、信息化水平。
當前，馬崗聯社轄内已建立起信息化指揮調度中心，車輛出入、人員出入、警示事件等都會在調度中心的大屏幕上展示。此外，僑銀股份還在馬崗村安裝了智能環保回收小屋、一體化無廢智慧公廁和自消化式化糞池處理器。這一系列的無廢智能設備讓馬崗社區初步實現了智慧管理，并且逐步邁向智能化無廢社區。
解決馬崗村痛點難點問題，依靠的是僑銀股份的專業化團隊。" 僑銀股份的特點是有一群喜歡動腦筋的人和一群能夠将想法落地的人。" 羅勇說。
僑銀股份的 @城市模式推出後獲得社會廣泛認可。其中，白雲區馬崗村城中村治理項目已入選 E20 環境平台城市服務領域示範案例，并獲得第五屆 2022" 緻敬繡花精神尋找新時代榜樣 " 活動的 " 城市更新優秀獎 "。
@城市模式的成功落地，對僑銀股份的業績也産生了積極的促進作用。
2022 年，僑銀股份實現營業收入 39.55 億元，同比增長 18.70%；實現歸屬上市公司股東的淨利潤 3.15 億元，同比增長 23.30%；截至報告期末，公司資産總額 68.81 億元，較期初增長 21.08%，歸屬于上市公司股東的所有者權益 19.14 億元，較期初增長 16.67%。
2023 年一季度，僑銀股份業績持續增長。一季報顯示，僑銀股份實現營業收入 9.83 億元，同比增長 5.53%；實現歸屬上市公司股東的淨利潤 1.06 億元，同比增長 37.60%。
對于城市管理服務企業而言，業績增長是企業系統化運營項目的實力體現。在綠色發展、" 雙碳 " 戰略等國家發展大局下，僑銀股份也不斷深化可持續發展管理。公司在董事會層面設立 ESG 工作小組，連續兩年發布 ESG 報告；堅持綠色采購，推動環衛作業裝備新能源化；構建綠色循環再生産業鏈，目前已實現污水處理廠園區廢水零排放、病死畜禽無害化處置等。
随着僑銀股份業務的快速發展和綜合實力的增強，公司在行業内的影響力與日俱增。2022 年，公司連續六年榮膺 " 環衛十大影響力企業 "，上榜 "2022 年中國環境企業 50 強 "，榮獲第七屆廣東省政府質量獎提名獎，并獲得 " 第十二屆中國上市公司口碑榜最具社會責任上市公司 "" 第十六屆中國上市公司價值評選中國上市公司 ESG 百強 " 等獎項，行業地位進一步凸顯。
作爲全國運營服務 100 多個城市的 " 城市管家 "，僑銀股份發揮上市公司自身資源，整合能力穿針引線，自上而下對若幹城市服務項目進行統籌運營管理，實現公共服務降本提質。而 "@城市 "、行業龍頭背景以及與多地政府長期合作形成的良好政企關系，也爲僑銀股份在城市服務藍海帶來獨特的競争優勢。
截至目前，僑銀股份助力 58 個城市成功 " 創文 "" 創衛 "，服務範圍涵蓋城鄉環境一體化服務、環衛工程建設、垃圾分類、市政管養、園林綠化養護、城市微改造等業務，滿足城市治理與人民生活服務的多面需求。
據了解，僑銀股份業務版圖包括物業、綜合能源、城市片區建設策劃、産業金融及智慧城市多個闆塊，涵蓋城市生活的方方面面。公司将新成立産融公司，除公共服務外，努力爲合作區域獲取投融資和産業資源導入。這将使得僑銀股份在現代城市綜合治理中具備多産業資源的協同優勢，從而更容易幫助政府将項目 " 經營 " 起來、實現造血功能。
細微之處見真章。僑銀股份 "@城市 " 全域綜合治理服務模式從城市的每一處細節中着手，通過 " 服務 " 與 " 經營 " 的有機結合，爲超大城市治理構築起 " 硬核 " 支撐，進一步服務好人民。
