作 者丨熊劍輝
華商韬略出品丨ID：hstl8888
音 頻丨
2023 年 10 月 16 日，印尼總統佐科飛抵北京，出席第三屆 " 一帶一路 " 國際合作高峰論壇。
這是他三個月内二次訪華了。
而他身後的印尼，正在努力以制造業爲核心，重新起飛！
最近這些年，提到中國制造業的潛在對手，大家談得最多的是東南亞、印度，東南亞裏談得最多的則是越南。
但論制造業基礎與前景，印尼才是東南亞的最強存在。
2022 年，印尼以 1.3 萬億美元的 GDP，在東盟十國中穩居第一，是越南（4088 億美元）的 3 倍多。
論增速，2022 年印尼 GDP 同比勁增 5.31%，不但創出 2013 年以來新高，且連續 7 個季度保持 5% 以上增長。
論制造，2022 年印尼以 4169 億美元，高居全球制造業增加值排名第 9，不但制霸東南亞，連英法等傳統制造大國都被甩在身後。
資源是制造業的母親，印尼的資源禀賦，更超越很多人的認知。
論人口，印尼總人口高達 2.7 億，僅次于印度、中國、美國，排名世界第四、東南亞第一。
論年齡，其人口年齡中位數隻有 30 歲，比中國年輕 10 歲，人口紅利堪稱印尼制造崛起的大契機。
論國土，印尼由 17508 個島嶼組成，是世界上最大的群島國家。其 191.4 萬平方公裏的國土、316.6 萬平方公裏的海疆，縱橫跨越赤道和三大時區，常年被季風照拂，一年僅旱雨兩季，可種三季稻米，從無饑馑之憂，印尼的棕榈油（世界第一）、橡膠（世界第二）、咖啡、茶葉、煙草等經濟作物産量，都穩居世界前列。
" 萬島之國 " 的豐饒礦藏，更是令人垂涎。
論煤炭，印尼的儲量全球第 10（226 億噸），動力煤出口常年世界第一。
論石油，印尼的儲量 13 億噸，稱雄東南亞，曾是歐佩克唯一的亞洲成員國。
論金屬，印尼的銅礦 5100 萬噸，全球占比 6.1%；鋁土礦 12 億噸，占比 4%；錫礦 80 萬噸，占比 17%；金礦 2500 噸，占比 4.6%；鎳礦 7200 萬噸，占比 52％，世界第一……
因爲 " 家裏有礦 "，加上鎳是動力電池的關鍵成分，最近這些年的印尼更斷然 " 禁止鎳礦出口 "，強推 " 鎳礦歐佩克 "，企圖成爲全球動力電池的 " 世界中心 "，也爲其制造業增添了強勁動力。
如今，五菱、奇瑞、比亞迪，乃至現代、豐田、三菱等汽車廠商，都已奔赴印尼、投資建廠。包括最近被炒作得厲害的 " 越南特斯拉 "VinFast 也宣布，将在印尼建立一家工廠。
去年産了 147 萬輛汽車的印尼，今年可能就會超越泰國，問鼎 " 東南亞底特律 " 的王座。
汽車之外，印尼還擁有獨立的航空工業體系，制造的支線運輸機，一度打入美國市場。
印尼的産業經濟政策，也在不斷加持着制造業。
2019 年，印尼公布《工業 4.0 路線圖》，将汽車、電子、化工、制藥等确立爲優先發展産業，以全面提升工業能力。
2023 年，印尼的《2025-2045 年國家長期發展規劃》進一步提出目标：2035 年成爲工業強國、2045 年（即獨立 100 周年）成爲發達國家的大戰略。
印尼現任總統佐科 2019 年連任就職時，也明确提出目标：要在印尼獨立 100 周年（2045 年）時成爲世界前五大經濟體。
印尼國有企業部部長托希爾甚至大膽放言：
如果持續高速增長，"2045 年印尼将成世界上最大經濟體 "。
有媒體因此調侃：印度不敢的事，印尼敢了！
2017 年，伴随印尼與西班牙聯合研制的渦槳輕型運輸機 N-219 試飛成功，半路折戟的印尼航空工業，開始重燃飛天夢想。
▲ N-219
爲了這一天，印尼奮鬥了近 70 年。
印尼的工業化，要從 1949 年戰勝荷蘭殖民者、赢得獨立講起。
當年，這個百廢待興的農業國，隻能種植橡膠、咖啡、煙草、棕榈，沒有工業基礎。
但它有石油。
于是，" 印尼國父 " 蘇加諾一上台，便将荷蘭殼牌的石油資産收歸國有。接着産石油、換外彙，再買新設備、賺更多外彙……
工業的齒輪就此運轉。高峰時期，" 印尼國家石油 " 一家就貢獻了印尼 1/3 的出口、1/5 的中央财政，爲工業化攢出了 " 第一桶金 "。
1967 年，印尼進入蘇哈托時代，開始引進外資、技術，發展輕工業。
以長年問鼎印尼首富的黃惠忠（Robert Budi Hartono）、黃惠祥（Michael Hartono）兄弟爲例。上世紀六七十年代，他們引入自動化卷煙機，從煙草業做起，打造出世界級煙草帝國。
1975 年，黃氏兄弟又引進國外技術，建立電視機廠，轉入電子制造領域，奠定了針記集團的财富根基。
但在蘇哈托家族面前，印尼首富相形見绌。
當年，幾乎所有大企業，都少不了蘇哈托家族的身影。像石油、電子、通訊、食品、建築、礦産、航運等牽動國計民生的行業，蘇哈托的子女至少要占股 20%，被稱爲"20% 家族 "。
如蘇哈托長子哈佐朱丹多，是印尼最大汽車制造企業阿斯特拉的大股東；次子班邦，控制了印尼的建築業、酒店業、電信業；三子胡多莫，除了擁有一家航空、汽車企業，還壟斷了印尼的石化業和丁香供應……
上世紀 90 年代曾登頂華人首富，比李嘉誠、王永慶等更有實力的華商大家林紹良，也是因爲與蘇哈托家族關系密切，成了印尼的 " 丁香大王 "、" 麥粉大王 "、" 水泥大王 "、" 金融大王 " 和 " 商業大王 "。
這種政商關系當然是不可持續的，但它也能 " 集中力量辦大事 "，推動印尼工業化加速向前。
以印尼引以爲傲的航空工業爲例。
印尼 " 萬島之國 " 的地理環境，最合适發展支線飛機。1974 年，蘇哈托慧眼識英才，看中了德國工學博士哈比比（後任印尼第三任總統），委以印尼航空航天公司（IPTN）董事長、研究與技術部部長等重任。
▲哈比比
這位印尼的 " 天賜猛男 "，曾參與梅塞施密特 A-300B 空中客車的研發，是航空工業的絕對權威。當時印尼的工業基礎太薄弱了，沒鋼鐵、沒化工、沒電子，搞什麽飛機？但他還是搞成了，其中一個核心原因就是，蘇哈托集中力量去支持他。
哈比比的思路是 " 重制造，輕科研 "。1983 年，印尼與西班牙聯合研制的 CN-235 成功上了天，并在印尼、西班牙設有量産總裝線。
▲ CN-235
1987 年，哈比比更在蘇哈托支持下，猛砸 11 億美元，研發體型更大的 N-250 渦槳支線客機，并于 1995 年再次試飛成功。
這讓印尼信心大增，哈比比也雄心勃勃謀劃着新藍圖：除了 54 座的 N-250，印尼還要造 78 座的 N-270、132 座的噴氣式客機 N-2130，乃至 N-250AEW 預警機；同時，IPTN 還在美國、德國設立了分公司，作爲 N-250、N-270 的組裝、銷售、維修基地……
印尼航空工業一路逆襲的同時，其他制造業也都稱得上是突飛猛進，進而也有了作爲當年 " 亞洲四小虎 " 帶頭大哥的經濟奇迹：1970～1996 年，印尼實現了 GDP 年均增長 6％的經濟發展，并成功跻身中等收入國家。
但也就在印尼繼續高歌猛進之時，東南亞金融危機橫掃而來，讓整個印尼經濟形勢陡然直下，也打斷了工業化進程。國際貨币基金組織救助印尼時甚至也提出苛刻條件：不得投向航空工業。
以航空爲代表，印尼制造強國的努力，就此折戟。
此後差不多 10 年，印尼才逐漸恢複元氣。
2010~2014 年，印尼制造業産值比重約爲 22%，成爲半工業化國家；雖然建立了初步的工業體系，但技術水平、制造能力，大都鎖死在較低的層級。
也就在此時，印尼迎來了一位新的總統。
2014 年 11 月，APEC 會議在北京召開。日本極力向剛剛上任的印尼新總統佐科 · 維多多（Joko Widodo）推銷高鐵方案之際，中國人卻直接把他請上了京津高鐵。
當火車進站的一刻，佐科驚歎道 " 一杯茶都沒喝完 "，随即拍闆表示：
" 我要在印尼建高鐵，就是這個速度、這個技術。"
▲ 10 月 2 日，佐科宣布 " 雅萬高鐵 " 正式啓用
10 月 17 日，伴随中印尼兩國元首爲雅加達至萬隆的高速鐵路揭幕，全長 142 公裏、最高時速 350 公裏的 " 雅萬高鐵 " 正式開通運營。
這不僅僅是中國高鐵第一次全系統、全要素、全産業鏈在海外落地，也是印尼制造的一場勝利。實際上，雅萬高鐵 75% 以上的服務和采購來自印尼本地，雙方還在勘察設計、工程施工、裝備制造、人才培養等方面展開合作。
這不但爲印尼制造提供了重要的人才支撐，也爲雅萬工業走廊的騰飛注入了活力。
2014 年當選印尼總統的第一時間，佐科就将振興制造業定爲 " 國策 "。
振興制造業的道路無非兩條：一是充分利用低成本、充裕的勞動力，與東南亞乃至中國 " 搶食 " 中低端；二是吸引外資加強自主，向中高端沖刺。
小孩子才做選擇，印尼幹脆 " 全都要 "。
于是，佐科制定出 " 出口導向 " 政策，要求外交官們大搞 " 經濟外交 "，并爲引進外資，推出一系列投資優惠政策，如：外資工廠可 100% 持股；進口原料、設備、配件等免征進口稅；加之印尼沒有外彙管制，外資的投資、利潤可自由進出。
此外，印尼充分利用其貿易協定優勢。比如，印尼與歐洲自由貿易聯盟簽有自由貿易協定，又享受美國普惠制待遇，還與中國簽有 RCEP 協定，可謂左右逢源。
發展規劃上，印尼則 " 摸着中國過河 "，把 6 大經濟走廊、19 個經濟特區、70 多個工業園區統統搞了起來。
▲雅萬工業走廊
像雅（加達）萬（隆）工業走廊，不但吸引了蒙牛、三一、海爾、豐田、本田、LG 等跨國企業入駐，也是印尼食品、紡織、箱包等輕工業的聚集地。
而最爲佐科看重的，還是金屬礦業和汽車制造。
2020 年 1 月，印尼斷然實施全面禁止鎳礦出口政策，全球震動。
但這僅僅是開始。之後，印尼的錫、鋁土礦等全面禁止出口。哪怕面對 WTO 的裁定，佐科依然寸步不讓，逼着下遊産業往印尼走。
接着，印尼不斷引入中國的青山控股、億緯锂能、甯德時代、華友钴業，乃至韓國 LG 新能源等企業，力圖通過對關鍵礦産的精加工，全面提高礦業附加值，并掌控電動汽車的關鍵産業鏈。
佐科也毫不諱言：印尼絕不能隻充當 " 礦工 "，" 我們不隻是想制造電池，我們想在印尼制造電動汽車 "。
2022 年 9 月，上汽通用五菱選擇将純電汽車 "AIR EV" 的全球首發儀式放在印尼首都雅加達，頗具深意。
"AIR EV" 的 " 印尼國産化率 " 高達 40%，其 2.38 億印尼盾（約 11 萬人民币）的親民價格，配合印尼政府對電動汽車的強力補貼，迅速引發國民搶購。
2022 年的 G20 巴厘島峰會上，"AIR EV" 還作爲會議專用車，成爲 " 印尼制造 " 的産業名片。
五菱之所以看重印尼，一是因爲它本身就是東南亞汽車保有量第一大國，市場潛力大；二是印尼強力推動電動汽車 " 國産化 "：隻要國産化率超 40％，企業增值稅就從 10％降至 1％。
空前的利好，令五菱在印尼布下全産業鏈，不但整車廠落了地，甚至帶動電機、電控等核心供應商都跟着搬了家。
五菱的 " 印尼國産化率 " 因此大幅提升，成爲印尼 " 唯二 " 享受增值稅補貼的車企（另一家是韓國現代）。
2022 年，僅五菱一家就狂攬印尼電動汽車 78％的市場份額，大獲成功。
但崇尚平衡戰略的印尼，不會将産業的未來系于一家。
于是，印尼持續吸引奇瑞、比亞迪、韓國現代、日本豐田、美國福特等車企入駐。在産業鏈上遊，LG 新能源将在印尼籌建東南亞最大、最先進汽車電池工廠，以滿足東南亞乃至太平洋地區的龐大需求。
印尼政府的規劃是，力争 2025 年電動汽車占比達 20％，2050 年實現禁售燃油車。
佐科的雄心，則要将印尼打造成世界上最大的電動汽車制造中心。
以舉國之力 ALL IN 電動汽車，确實切中時弊。
當下的印尼制造，體量雖大，乃至全球都排得上号，卻是典型的大而不強。
印尼相對發達的仍然是輕工業，集中在食品飲料、紡織成衣、家具制造、礦業開采等勞動密集型領域。哪怕家裏有礦，但鋼産量不到 2000 萬噸，乙烯、丙烯、丁二烯等重化工原料，以及機械設備等，大部分隻能依賴進口。
也就是說，印尼制造卡在重工業、重化工這個 " 坎 " 上，靠自己過不去。
但抓住了汽車業這個牛鼻子，重工業、重化工很快來了。
▲德信鋼鐵煉出第一爐鋼水
在蘇拉威西，由中國德龍投資的德信鋼鐵已全線投産。這個鋼鐵巨無霸，未來将在擴容中達到 2000 萬噸 / 年，以一己之力單挑印尼 130 多家鋼企的舉國産能。
在北加裏曼丹，由中國桐昆、新鳳鳴聯手籌建的泰昆石化，也将拔地而起。其 50 萬噸 / 年聚乙烯、37 萬噸 / 年光伏級 EVA、24 萬噸 / 年聚丙烯的強大産能，将全面提升印尼的重化工實力。
在巴淡島，由中國信義豪擲 115 億美元的全球第二大太陽能電池闆工廠，剛簽署協議。利用印尼的石英砂和礦藏打造的綠色能源，将從這裏走向世界，大幅提升印尼在可再生能源上的制造能力。
……
2022 年，中國不但是印尼第一大貿易夥伴，更以 82 億美元成爲印尼第二大投資來源國。
中國的企業，幾乎在全面翻新這個國家的制造能力。
在最近召開的第三屆 " 一帶一路 " 國際合作高峰論壇上，針對印尼的數字經濟、綠色發展，拓展新能源汽車及電池、光伏等産業鏈合作，打造 " 區域綜合經濟走廊 "、" 兩國雙園 " 等高質量共建 " 一帶一路 " 合作的新标杆項目，中印尼兩國領導人都充滿信心，并承諾爲彼此發展振興提供更大助力。
這是印尼的機會，但換個角度，當中國已經卷出全球領先的工業能力，卻在貿易政策、資源禀賦、乃至人力成本上持續面臨挑戰，它又何嘗不是中國的機會？
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主編：畢亞軍 責編：周怡
美編：宋曉昱
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