（圖片來源：視覺中國）
12 月 3 日，國家金融監管總局發布黨委書記、局長李雲澤的最新發聲。李雲澤在接受新華社記者專訪時表示，将緊緊圍繞強監管嚴監管，堅決做到 " 長牙帶刺 "，持續提升監管的前瞻性、精準性、有效性和協同性。
對于消除監管空白和盲區，李雲澤提出，中央金融管理部門對各自監管領域分兵把守，既要管 " 有照違章 "，更要管 " 無照駕駛 "。同時，對于防範化解金融風險，李雲澤強調，要抓住當前有利時機，堅持市場化法治化原則，加大力度推進風險處置。把握好時度效，充分考慮機構和市場的承受能力，有計劃、分步驟開展工作，切實防範處置風險的風險。
堅決做到 " 長牙帶刺 "，持續提升監管有效性
中央金融工作會議要求，" 切實提高金融監管有效性 "，對于金融監管總局如何進一步提升監管質效，李雲澤提出，金融監管總局統一負責除證券業之外的金融業監管，強化機構監管、行爲監管、功能監管、穿透式監管、持續監管。金融監管總局成立以來，系統改革組織架構，整合優化資源配置，探索改進監管方式，努力爲全面提升監管質效奠定良好基礎。下一步，将緊緊圍繞強監管嚴監管，堅決做到 " 長牙帶刺 "，持續提升監管的前瞻性、精準性、有效性和協同性。
首先是全面強化 " 五大監管 "。堅持風險爲本原則，抓準入、抓法人、抓治理，強化機構監管。堅持依法将各類金融活動全部納入監管，保護金融消費者合法權益，強化行爲監管。堅持 " 同一業務、同一标準 " 原則，強化功能監管。堅持 " 實質重于形式 " 原則，強化穿透式監管。堅持圍繞金融機構全周期、金融風險全過程、金融業務全鏈條，強化持續監管，李雲澤強調道。
同時嚴格執法敢于亮劍。深入整治金融市場亂象，做到堅持原則、敢于碰硬、一視同仁、公平公正。聚焦影響金融穩定的 " 關鍵事 "、造成重大金融風險的 " 關鍵人 "、破壞市場秩序的 " 關鍵行爲 "，把闆子真正打準、打痛。會同有關部門嚴肅處理違法違規第三方中介機構。強化監審聯動、行刑銜接、紀法貫通，切實提高違法違規成本。
還要着力加強監管保障，李雲澤表示，會進一步健全金融法治，做好法規政策的 " 立改廢釋 "，與時俱進完善審慎監管規則，紮緊制度的 " 鐵籬笆 "。加快監管大數據平台建設，充分運用科技手段，快速有效識别、精準鎖定金融風險。同時，我們還将堅持刀刃向内，強化 " 對監管的監管 "，切實做到 " 打鐵自身硬 "。
确保監管無死角、無盲區、無例外
根據中央金融工作會議強調的 " 消除監管空白和盲區 "，李雲澤也提出了他的理解。
" 實現金融監管全覆蓋，是全面加強金融監管的必然要求 "，李雲澤指出，初步考慮，全覆蓋的要義包括三個方面：一是管合法更要管非法，始終堅持金融特許經營、持牌經營原則。二是管行業必須管風險，嚴密防範一般商事行爲異化爲非法金融活動、衍生出金融風險。三是金融監管總局牽頭建立兜底監管機制。
下一步，李雲澤表示，金融監管總局将在中央金融委員會的統籌領導下，協同構建全覆蓋的金融監管體制機制，做到同責共擔、同題共答、同向發力，确保監管無死角、無盲區、無例外。
具體來說，李雲澤介紹，一是中央金融管理部門對各自監管領域分兵把守，既要管 " 有照違章 "，更要管 " 無照駕駛 "。二是行業主管部門在職責範圍内防範和配合處置本行業本領域的非法金融活動。三是相關職能部門嚴把登記注冊、廣告營銷等關口，堅決防止亂辦金融。四是金融監管總局将牽頭建立監管責任歸屬認領機制和兜底監管機制，确保一切金融活動特别是非法金融活動有人看、有人管、有人擔責。推動明确跨部門跨地區和新業态新産品等金融活動的監管責任歸屬。确實難以明确責任的，由金融監管總局負責兜底。
有效防範化解金融風險，分類精準施策
當下，我國 " 經濟金融風險隐患仍然較多 "，要求 " 及時處置中小金融機構風險 "。就此，李雲澤回答了關于金融監管總局将如何貫徹落實的問題。
" 防控風險是金融工作的永恒主題。對于當前存在的金融風險，既要正視困難，更要堅定信心。我國有獨特的政治和制度優勢，同時，經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變，這是我們防範化解金融風險的最大底氣、最大保障和最大支撐 "，李雲澤強調道。
同時，李雲澤指出，" 我國金融業運行總體平穩，整體風險抵禦能力較強。截至今年三季度末，商業銀行不良貸款率 1.61%，撥備覆蓋率 207.89%，資本充足率 14.77%，保險業綜合償付能力充足率 194%。我們完全有信心有條件有能力以改革增活力、以發展解難題、以增量盤存量，妥善應對各類金融風險挑戰。"
" 下一步，将堅持目标導向、問題導向，堅決打好攻堅戰和持久戰，重點是加快推進中小金融機構改革化險 "，李雲澤具體分析道，一是堅持穩妥有序。抓住當前有利時機，堅持市場化法治化原則，加大力度推進風險處置。把握好時度效，充分考慮機構和市場的承受能力，有計劃、分步驟開展工作，切實防範處置風險的風險。二是分類精準施策。充分發揮專業優勢、加強指導協調，推動 " 一省一策 "" 一行一策 "" 一司一策 " 制定風險處置方案，避免 " 一刀切 "。三是深化标本兼治。推動中小銀行機構優化結構、提質增效。推進保險公司回歸本源、突出保障功能，引導資管、非銀等機構堅守定位、差異化發展。
