近日，廣東東莞的盧女士從廣州打網約車回家，被司機以 " 返程難以接到客 " 爲由，要求額外支付 50 元返程費。記者随機采訪北京、廣東、浙江等地機場、高鐵站乘客發現，不少人在上車前後被司機要求支付空返費、返程費。（據 25 日法治日報）
返程費合不合理？乘客該不該支付？這是很多網約車乘客的困惑。調查發現，網約車收取返程費沒有明确規定，也沒有統一标準。通常由司機自行收取，有時候乘客還可以 " 讨價還價 "。這種做法既易導緻司機亂收費，還可能引發糾紛。
《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定，網約車平台公司應當合理确定網約車運價，實行明碼标價，并向乘客提供相應的出租汽車發票。由此可見，如果網約車司機不按照平台計價收費，是不合規的。不過一些平台規定，在規劃路線中産生的過橋、過路、高速費等部分情況下司機可以合理收取附加費，由乘客與司機溝通協商，使用其他方式進行支付。雖然這裏并沒有明确提到返程費，但這個說法相當于平台給司機收取返程費 " 預留 " 了空間。 從法理上講，如果網約車司機和乘客事先達成一緻，收取返程費就沒有問題。
不過，這樣的 " 平台規則 "，實際操作時卻難以做到公平合理。對于網約車司機私下收取返程費，多數網友持反對态度。不少網友提到一點，如果司機收了返程費後，又搭載到乘客，是否該将費用返還？
返程費該不該收， 什麽情況下可以收，需要探讨和測算。不過可以明确一點，返程費不該由司機自行收取。對于部分訂單，即便收取返程費，也要注意利益平衡，做到正當合理，而不是爲了司機利益，讓乘客 " 兜底 "。專家建議，爲避免不合理收費等問題，在平台對于往來頻繁、跨城訂單較多的城市開通 " 跨城費 "。穩妥的做法是，平台在乘客下單時，自動測算生成的費用賬單，就應當考慮路程等因素。在正常收費标準上适當溢價，相信多數乘客是可以接受的。如果乘客覺得收費過高，可以拒絕下單。這麽做，給了乘客充分的知情權和選擇權，也避免了不必要的口舌或争執。
交通運輸部、國家發改委《關于深化道路運輸價格改革的意見》明确要求，網約車平台公司應主動公開定價機制和動态加價機制，通過公司網站、移動互聯網應用程序等方式公布運價結構、計價加價規則，保持加價标準合理且相對穩定，保障結算賬單清晰、規範、透明。現在很多網約車返程費收取，由司機自己說了算，恐怕很難做到 " 賬單清晰、規範、透明 "。沒有規則和約束，還容易讓不守規矩的司機鑽空子。
網約車與巡遊車一樣，都是城市公共交通的補充。網約車已成爲市民日常出行的重要交通工具。近年來，國家大力發展網約車同時，也逐步納入規範化管理。促進行業健康發展，網約車收費和管理應當像巡遊車一樣，有明确規範和适用細則，盡可能避免途中議價、表外加價等現象，關鍵是不能由網約車司機 " 想當然 "。
現代快報評論員 曹玉兵
