被海灣環抱的卡塔爾,冬日宛如盛夏。曆經 29 天,64 場激戰,2022 卡塔爾世界杯大幕落下,梅西親吻大力神杯的畫面在億萬人心中定格,成為永恒。盛放的煙花染紅了盧賽爾體育場的天空,為這個童話故事畫上了圓滿的句号。
承辦世界杯的經曆讓卡塔爾賺足了噱頭,也嘗到了甜頭。但狂歡過後,一切終将歸于平靜。一些因賽而建的體育場館賽後利用率極低,維護成本遠超其使用價值。在經濟學裡,這類空耗大量人力物力資金卻毫無實際用處的昂貴花瓶被稱為 " 白象 "。這屆 " 史上最貴 " 世界杯,對卡塔爾來說究竟是誘人的蛋糕還是高價的 " 白象 "?
再利用難題
位于巴西裡約熱内盧的馬拉卡納球場,曾為 1950 年世界杯而興建,也作為 2013 年聯合會杯及 2014 年世界杯比賽場館,是曆來第二個舉辦兩屆世界杯決賽的球場。但是在這些盛大賽事結束以後,這座球場并沒有繼續使用,也沒有人進行看管維護,最終導緻這座體育場荒草叢生,瀕臨破敗邊緣,有一些用品已經超過使用年限,看上去一片荒蕪。
俄羅斯也遇到了同樣的問題。2018 年世界杯賽後,即便是擁有頂級聯賽俱樂部的城市,比如葉卡捷琳堡和羅斯托夫,入場球迷人數也不足以支撐龐大新球場的運營費用。俄羅斯政府曾表示,考慮到體育場運營的高成本和預期的足球俱樂部收入低,在 3-5 年内不可能期望體育場的使用在商業上可行。
被認為最成功的悉尼奧運會,落幕之後也遭遇 " 白象效應 "。悉尼奧運會的場館每年吃掉政府 4600 萬美元的場館維護費,其中超級穹頂體育館于 2004 年宣布破産,主體育場直到 2003 年下半年才因承辦世界杯橄榄球賽并賣出冠名開始扭虧為盈。
一位從事城市規劃的人士對北京商報記者表示,世界杯、奧運會這樣的大型賽事後,面臨的一個核心問題便是體育場館的再次利用。主辦城市對于體育場的處理基本可以分為兩類:交由當地體育俱樂部使用或将其打造成複合功能型的場館。比較理想的狀态是比賽後,将這些體育場館納入城市公共配套之中。但歸根結底,專業性的體育場館的後續開發與利用與大衆體育的需求間存在着天然的阻隔。
不過,也有一些體育場成功翻新改建。2002 年韓日世界杯後,日本每個球場均有聯賽職業俱樂部長期入駐,并且很大一部分球場由俱樂部指定運營管理。其中,作為雙俱樂部主場的劄晚穹頂體育場,其賽後利用指數在世界杯所有球場中排名第一。
場館各有去處
美國《福布斯》網站稱,卡塔爾新建和翻修的 8 個體育場總花費約 65 億至 100 億美元,賽事結束後,體育場的部分場館設施将被拆除并捐贈給其他國家,剩餘部分将被重新用作學校、商店、咖啡館、體育場館、衛生診所等。
彭博社報道則指出,除了哈利法國際體育場外,卡塔爾世界杯的其他七處比賽場均為新建場館;其中隻有 974 球場為臨時場館,其餘将永久保留。對于常住人口不到 300 萬的卡塔爾而言," 這些場館在未來 60 年内也不太可能得到有效利用 "。
其中,974 球場作為全球首座可被完全拆解的足球場,也是世界杯史上第一處臨時場館。據了解,974 球場由 974 個各色集裝箱組成,以此緻敬卡塔爾的國際電話區号(+974)的同時,也成為本屆大賽為可持續發展所作努力的象征。這座去年才落成的球場在賽後會被拆解,各部分運往欠發達的國家和地區回收利用。
盧塞爾體育場中方總工程師李白在接受媒體采訪時曾表示,卡塔爾方面原來計劃等比賽結束後,将盧塞爾體育場改造成學校、醫院或者商場,高層還可以改造成公寓等。現在,卡塔爾還将舉辦 2030 年亞運會,盧塞爾體育場或被改造成綜合場館,增加跑道等,繼續服務 2030 年亞運會。
此外,卡塔爾還有意将 2036 年夏季奧運會帶到多哈。據報道,卡塔爾曾多次申辦過奧運會,但由于國際奧委會對當地夏季高溫的擔心,卡塔爾最終未能如願。不過剛剛舉辦的世界杯上,卡塔爾在球場内使用了先進的空調系統,成功解決了運動員對于高溫的擔憂。
疊加效應
一場大型賽事,給一個國家帶來的不僅是體育領域的變化,也将在經濟、社會、文化等多方面給舉辦國及其所在地區帶來疊加效應。
卡塔爾國家銀行金融服務部門主管薩卡爾稱,卡塔爾希望借助世界杯刺激旅遊業發展,每年到訪的外國遊客數量将從 2019 年的 210 萬增長到 2030 年的 600 萬。
另一方面,卡塔爾房地産行業也将迎來巨大增長。由于海灣國家仍然是世界上最安全的投資地區之一,外籍人士、居民和遊客等,長期看好該國的房地産行業投資。包括盧塞爾在内的卡塔爾主要城市已經建設一些特殊的基礎設施,吸引更多投資者投資卡塔爾公寓項目。
卡塔爾世界杯組委會的交付與傳承至高委員會發言人兼市場傳媒部執行總監法特瑪 · 阿勒努艾米曾在 9 月接受媒體采訪時表示,那些被全世界球隊和球迷們使用的大型基礎設施項目,如新道路、地鐵、機場、酒店和其他旅遊設施,甚至在卡塔爾獲得世界杯主辦權之前就已經計劃好了。" 我們的新基礎設施和服務将為球隊和球迷提供出色的體驗,并為卡塔爾在 2022 年比賽結束後留下遺産。"
不過,這些設施都存在不完善的部分。據了解,卡塔爾為世界杯修建了全新的地鐵線路,卻并不足以承載如此巨大的客流。每當比賽結束,數萬名球迷的疏散都是一個巨大的難題。