目前尚不清楚誰能買得起世界上最有價值的科技公司之一,特别是如果它不想被出售的話。
美國誰可以購買 TikTok?在衆議院周三通過一項法案,要求強制出售這個流行的視頻共享應用程序之後,這個問題突然進入了華盛頓的議程。
随着參議院決定是否接受該法案,金融界和監管機構的注意力正在轉向 TikTok 的出售将如何實際發生,哪家公司或投資集團有實力買得起世界上最有價值的技術平台之一?他們怎麽能合法地做到這一點?
TikTok 的價格可能達到數千億美元,除了少數幾家世界上最富有的公司外,其他所有公司都無法企及。許多可能的追求者将面臨即時的反壟斷審查。
周四出現了一個新的消息,前總統特朗普的前财政部長史蒂文 · 努欽告訴采訪者,如果參議院通過該法案并由總統簽署成爲法律,他正在組建一個投資者團體購買 TikTok。" 這是一項偉大的業務," 努欽說,并補充說它應該歸美國企業所有。
它最終是否歸美國人所有,或者關閉,或者不受影響地在華盛頓的攻擊中幸存下來,将取決于一系列尚未開始倒下的多米諾骨牌。
TikTok 在參議院的命運。衆議院以 352-65-1 投票通過該法案後,所有人的目光都轉向參議院,看看參議院是否會接受該法案。
參議院多數黨領袖查克 · 舒默一直沒有承諾是否會接受衆議院法案或配套法案,但其他主要參議員已經啓動了這項法案。
衆議院版本得到了參議院情報主席馬克 · 華納(弗吉尼亞州民主黨)和副主席馬可 · 盧比奧(佛羅裏達州)的支持。立法者在周三的一份聲明中表示:" 我們對 TikTok 構成的國家安全威脅感到擔憂," 并補充說,他們 " 期待共同努力,使這項法案在參議院獲得通過并簽署成爲法律。
參議院商務委員會主席瑪麗亞 · 坎特韋爾表示,她的委員會将對任何可能的 TikTok 法案擁有管轄權。她表示,她希望 " 盡快 " 推動立法,但她更喜歡 " 更有力和更長期的東西 "。
坎特韋爾去年提出了一項不同的法案,該法案将授權商務部禁止 TikTok 等外資應用程序。商務部長吉娜 · 雷蒙多公開支持這一提議。
參議員可能會受到公衆壓力。TikTok 首席執行官周三晚上發布了一段視頻,敦促用戶抗議該法案并打電話給他們的參議員,繼續該公司針對國會進行爲期一周的直接施壓活動。
他還表示,如果該法案成爲法律,TikTok 将在法庭上與該法案作鬥争。" 我們将繼續盡我們所能,包括行使我們的合法權利," 他在 TikTok 上發布的視頻中說。
有買方嗎?作爲一家全資子公司,TikTok 很難估值。但作爲一家獨立的公司,它可能會成爲世界上最有價值的技術平台之一。根據 PitchBook 的數據,截至 2023 年 3 月,其中國母公司字節跳動的估值爲 2200 億美元。
财富管理公司 Wedbush Securities 的董事總經理丹 · 艾夫斯估計,如果出售包括應用程序算法的源代碼,TikTok 的售價可能達到 1000 億美元,如果沒有,則售價爲 400 億美元。
大多數有能力負擔得起的公司将面臨反壟斷問題,比爾 · 貝爾說,他在奧巴馬政府期間領導了司法部的反壟斷執法工作。" 其他大型平台将面臨嚴肅而合法的反壟斷審查。"
盡管如此,比爾 · 貝爾表示,強制出售會引起監管機構的關注并非必然。他說,合适的買家可以保持競争現狀,甚至可能改善競争現狀。
出售的不尋常情況也可能使交易陷入困境。早在 2020 年,當特朗普政府試圖強制出售并正在尋找買家時, Microsoft 曾嘗試收購 TikTok,但失敗了。
一位熟悉 2020 年微軟和 TikTok 談判的人士表示,TikTok 退出這些談判的部分原因是 Microsoft 将 TikTok 視爲 " 不良資産 " 并 " 想要一個最低的價格 "。該人士表示,TikTok 最終不願意以 Microsoft 設想的低估值出售該公司。
本周早些時候,衆議院 TikTok 法案的共同發起人、衆議員 Raja Krishnamoorthi 揮手打消了人們的擔憂,即很難找到可行的 TikTok 買家。" 可能會有一個财團,我不知道,這取決于私營部門的決定。我隻想說,不乏興趣," 他說。
Krishnamoorthi 将 TikTok 的情況與華盛頓對 Grindr 前中國所有者施加的壓力進行了比較,要求其出售 LGBTQ+ 約會應用程序。在一個審查外國投資的政府小組對該應用程序與中國的關系提出安全擔憂後,Grindr 于 2020 年被出售給一家美國公司。但 Grindr 的資産規模要小得多,售價僅爲 6.08 億美元。
努欽的提議開辟了一種新的可能性,一個有政治關系的投資者财團可能會出現,以順利完成收購。
參議院情報主席馬克 · 華納似乎對努欽的投資者集團購買 TikTok 持開放态度,稱他在擔任财政部長時與他合作得很好。
" 我認爲,他有召集投資者的經驗,并且意識到國家安全風險,我們将看看他是否能組建一個足夠規模的團隊," 這位參議員周四在視頻通話中告訴記者,并指出 TikTok 的潛在價格超過 1000 億美元。" 我希望也會有其他競标者," 他補充道。
波士頓大學專門研究競争政策的經濟學家弗洛裏安 · 埃德勒表示,努欽領導的财團不太可能引發反壟斷機構采取重大行動,但可能會招緻其他監管機構對這筆交易提出質疑。
努欽在特朗普政府期間擔任美國外國投資委員會主席,這是一個由機構代表組成的秘密小組,負責調查公司的外國關系,并在 2020 年仔細審查 TikTok 的業務。努欽的美國外國投資委員會建議字節跳動出售 TikTok。特朗普後來禁止該應用程序的努力在法庭上失敗了。
在美國外國投資委員會任職期間,努欽可能掌握了有關該公司的機密或機密信息,這意味着任何希望收購 TikTok 的與努欽有關聯的财團都可能面臨美國證券交易委員會的更多審查。
" 問題有點像,努欽是否有權訪問仍處于機密狀态的文件,或者他在 2020 年看到的當時已分類但尚未解密的文件?" 經濟學家弗洛裏安 · 埃德勒問道。" 這絕對是利益沖突。"
他們在買什麽?像 TikTok 這樣的應用程序最終是其品牌、軟件和算法的捆綁。消除其中的任何部分都将從根本上改變公司,特朗普時期的前商務部助理部長納紮克 · 尼卡赫塔爾說。
北京此前已将 TikTok 令人垂涎的算法列入出口管制名單,有效地防止了未經政府批準出售 TikTok,尼卡赫塔爾指出,他現在是 Wiley Rein 律師事務所國家安全業務的主席。
" 即使美國政府可以在技術上、法律上以某種方式強制撤資,你實際上能解開什麽?" 她在 POLITICO Tech 播客的一集中說。
幾位觀察人士表示,如果字節跳動拒絕出售 TikTok 及其源代碼,這筆交易可能會破裂。
目前,字節跳動 60% 的股份由凱雷集團、通用大西洋和薩斯奎哈納國際集團等全球機構投資者擁有,後者是保守派大捐助者傑夫 · 亞斯的基金。據 TikTok 稱,字節跳動員工擁有另外 20% 的股份,最後 20% 由該公司創始人中國企業家張一鳴擁有。