作 者丨張敏
編 輯丨張偉賢 , 許婷婷
據河南省人民政府官網消息,1 月 3 日,河南省人民政府發布《大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施》,共推出 90 條措施來提振市場信心,促進經濟穩定向好。其中有多條措施與房地産有關,也頗受外界關注。
文件指出,指導各地穩妥實施房地産市場平穩健康發展長效機制,全面落實 16 條金融支持等一攬子政策,一城一策、因城施策用好政策工具箱,取消不必要的需求限制,優化二套房認定标準,鼓勵商品房團購,多措并舉釋放住房需求。鼓勵各地通過發放購房券、購房補貼、契稅補貼等方式,支持人才購房落戶和城鄉居民合理住房消費需求。
在 " 全力穩住房地産投資 " 方面,文件提出多項措施,其中包括:
1、将商業銀行 " 保交樓 " 專項借款項目配套貸款實際投放結果作為财政資金存放的激勵因素,并适當提高權重。各地要參照省财政做法,在開展競争性财政資金存放時,适時将商業銀行對 " 保交樓 " 專項借款項目配套貸款投放情況納入考核指标,強化工作激勵。
2、支持省屬建築類國有企業增強實力,撬動社會資金共同設立房地産纾困基金,推動化解問題樓盤,促進房地産市場平穩健康發展。
3、充分發揮業績考核 " 指揮棒 " 作用,将中原銀行、中原信托開展房企貸款合理展期等業務,中原資産開展助力房企纾困、化解盤活地産項目等業務,納入省管金融企業負責人經營業績考核指标體系,引導省管金融企業按照市場化原則保障房地産項目合理融資需求。
4、積極推動市、縣級政府加快解決房地産企業政府欠款問題,督促市、縣級政府抓緊和房地産企業、關聯的施工企業逐條核對政府欠款明細,厘清債權債務關系,提出具體解決方案和清償措施。督促市、縣級政府通過新增财力、置換債券、盤活存量資金資産、調整财政支出結構等多種方式籌集資金,加快償還政府欠款,增加房地産企業流動性。
5、引導各級法院強化善意文明執行理念,在依法行使職權的基礎上,準确、靈活把握查封、扣押、凍結尺度。對 " 保交樓 " 項目慎用強制措施,嚴禁超标的保全财産;已經采取強制措施的要采取活封形式,不能影響 " 保交樓 " 項目複工續建。
上海易居房地産研究院智庫總監嚴躍進指出,這也 2023 年新年以來全國首個比較系統對房地産發展做出闡述的政策内容,内容體系完備,較好地落實了黨的二十大和中央經濟工作會議精神。相關政策表述,也體現了河南 2023 年穩定房地産方面的重要導向。
他表示,當前各地社會經濟基本面處于複蘇和改善的關鍵階段,各地要從刺激住房消費、優化營商環境等角度入手,在春節前要加快優化既有的房地産政策,以更好促進房地産步入新的健康發展軌道之中。河南此次提及的一些政策内容,尤其是 " 取消不必要的需求限制 " 等表述,有望被更多的地區和城市效仿。
根據河南省統計局的數據,2022 年 1-11 月,河南省房地産開發投資同比下降 11.2%。同期,河南省商品房銷售面積、銷售額分别同比下降 13.0%、20.0%。2022 年 1-11 月,河南省房地産開發企業實際到位資金 5922.55 億元,同比下降 20.1%。
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本期編輯 江佩佩 實習生李睿妍