經濟脈搏
經濟觀察網訊 據國新網消息，10 月 18 日，國務院新聞辦公室就 2024 年前三季度國民經濟運行情況舉行新聞發布會。
問：今年以來我國經濟運行總體平穩，但也出現了一些新的問題和新的情況，請問如何評價前三季度的經濟運行以及三季度的表現？
國家統計局副局長盛來運：今年以來，國内外環境複雜多變，外部環境變亂交織，風險挑戰增多，國内經濟正處在結構調整轉型的關鍵階段，周期性矛盾和結構性矛盾相互交織，調整的陣痛正在釋放。面對經濟運行中間出現的新情況、新問題，黨中央總攬全局，正視困難，科學決策，及時加強宏觀調控，特别是 9 月下旬，中央政治局重要會議召開，加快推出一攬子增量政策，極大的增強了市場信心，激發了市場活力。總的來看，前三季度，國民經濟運行總體平穩、穩中有進，9 月份，主要經濟指标出現積極變化，推動經濟向上向好的積極因素在累積增多。從前三季度的數據來看，前三季度的經濟運行有三個突出的特點：
第一，盡管二季度和三季度的增長略有波動，但是從累計看，國民經濟運行穩的總基調沒有改變。從增長、就業、通脹、國際收支這四大宏觀指标來看，前三季度經濟運行是總體平穩的。剛才我已經向大家發布了數據，前三季度經濟增長 4.8%，其中一季度增長 5.3%，二季度增長 4.7%，三季度增長 4.6%。這些指标波動幅度并不大，而且是在預期目标附近。就業、物價運行也是總體平穩。前三季度，全國城鎮調查失業率爲 5.1%，上半年也是 5.1%。其中，二季度是 5.0%，三季度是 5.2%，調查失業率總體比較穩定。居民消費價格指數，用這個來反映通脹的變化程度，前三季度，居民消費價格指數平均上漲 0.3%，一季度是同比持平，二季度上漲 0.3%，三季度上漲 0.5%。另外，國際收支基本平衡。今年的外貿形勢總體好于預期，前三季度，出口增長 6.2%，而且我們外彙儲備又重新回到 3.3 萬億美元。所以從增長、就業、通脹、國際收支這四大宏觀指标判斷，前三季度經濟運行總體平穩，穩定運行的總基調沒有變。
第二，高質量發展紮實推進的大趨勢沒有變。我們現在正處在轉型升級的關鍵階段，主要任務就是要推動發展方式轉型，推動經濟向高質量發展邁進。各個地方前三季度完整、準确、全面貫徹新發展理念，堅定不移地推動經濟高質量發展，創新、協調、綠色、開放、共享這五個方面維度的發展都繼續取得新的成績。從創新發展上來講，前三季度，高技術産業的投資都繼續保持較快的增長速度，規模以上高技術制造業增加值同比增長 9.1%，比規模以上工業平均增速高 3.3 個百分點。從協調發展上來看，無論是産業結構還是需求結構，還是區域結構，都繼續在向協調發展的方向邁進。在産業結構中間，制造業增加值占規模以上增加值的比重在繼續提升。從需求結構來看，高技術産業投資占比在繼續提高。從綠色發展上來講，以新能源汽車、锂電池、光伏這些 " 新三樣 " 爲代表的綠色産業繼續保持兩位數的高增長。風電、核電、光伏發電等生産和消費都保持比較快的增長速度。從開放發展上來講，各個地方堅定不移地推進高水平對外開放，而且出口在國際形勢複雜多變的情況下，能夠保持 6.2% 的增長，對共建 " 一帶一路 " 國家的出口增速還要高于這種平均增速。從共享發展上來講，居民收入前三季度增速略高于 GDP 增速，而且民生保障有力有效，糧食安全、能源保供取得新的成效，今年糧食生産繼續取得新的豐收。所以從這幾個維度我們看到，中國經濟在保持量的合理增長的前提下，經濟發展的結構在優化，質量在提升，高質量發展穩中有進的大趨勢沒有變。
第三，也是我想跟各位朋友重點交流的内容，9 月份國民經濟出現積極變化，多數指标邊際改善，經濟運行呈現出企穩回升的态勢。在一系列政策效應的作用下，尤其是在 9 月下旬中央政治局重要會議召開以後，一攬子增量政策加快推出，這些政策極大的增強了市場信心，改變了經營預期，增強了市場活力。從 9 月份的主要指标數據來看，經濟運行出現積極的變化。首先從生産來看，無論是工業生産還是服務業生産，都是在邊際改善。規模以上工業增加值 9 月份同比增長 5.4%，比 8 月份回升 0.9 個百分點，這是在工業增速下滑 4 個月以後的首次止跌回升。服務業生産指數增長 5.1%，比 8 月份提升 0.5 個百分點。另外，從需求來看，社會消費品零售總額 9 月份增長 3.2%，比 8 月份提升 1.1 個百分點。1 — 9 月份，固定資産投資同比增長 3.4%，跟 1 — 8 月份持平，但是大家不要小看這個持平，因爲這是在固定資産投資增速連續多個月下滑以後首次止跌回穩。另外，從市場預期看，在積極的邊際改善。我們發布的制造業采購經理指數（PMI）9 月份是 49.8%，比 8 月份提升 0.7 個百分點。其中，生産指數是 51.2%，提升 1.4 個百分點。我們還對 10 萬家大型企業進行了經營調查，其中預期四季度經營狀況樂觀的規模以上工業企業占比環比提升 1.3 個百分點，同比提升 0.9 個百分點。所以這些情況反映了市場預期确實在積極改善。另外，9 月份還有一個積極的變化，股市和房市市場活力在增強。8 月份滬深股市股票成交量是下降 15.3%，但是 9 月份大幅增長，成交量增長 32.7%。房地産的市場交易在趨于活躍，銷售面積、銷售金額雖然還是在調整，但是累計降幅在收窄。國慶期間，大家也看到了網上的報道，居民看房量包括房地産的成交量，都是在明顯回升，所以市場活躍度在提升。
從以上這幾個層面，我們判斷，9 月份宏觀經濟運行出現積極的變化，呈現企穩回升的态勢。當然我們也清醒地認識到，目前這些變化還是初步的，經濟回升向好的基礎還不牢固。下一階段要認真貫徹落實好中央的決策部署，加快落實一攬子的增量政策和已經出台的存量政策，形成政策合力，鞏固經濟出現的企穩回升态勢，持續推動經濟向上、結構向優、發展向好。
編輯：劉睿
