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在少數新房存在交付難題以及房價下行風險的背景下,衡陽鼓勵開發商購買保險破局,成爲全國首個明文支持 " 保交樓險 " 與 " 穩價險 " 的城市。
8 月 29 日,湖南省衡陽市人民政府辦公室發布《關于進一步促進房地産市場平穩健康發展的若幹措施(試行)》(下稱《措施》),《措施》自發文之日起執行,有效期兩年。
新政一共包含十條措施,其中,大部分是常見的樓市支持性政策,比如優化商品住房計容及銷售面積計算方式、取消商業性個人房貸利率下限、降低首付比例、提高住房公積金貸款額度、推行 " 房票 " 安置方式、鼓勵商品房現房銷售等。
不過,新政中的第九條措施卻很特别。《措施》第九條提出 " 支持房地産保險理賠業務 ",即 " 支持保險公司研究開發房地産保交樓險和穩價險新險種,鼓勵開發商購買保險,購房者享受保險紅利 ",該項措施的責任單位是國家金融監督管理總局衡陽監管分局、衡陽市住房和城鄉建設局。
由此,衡陽成爲全國首個明文鼓勵開發商購買 " 保交樓險 " 與 " 穩價險 " 的城市。
圖源:衡陽市住房和城鄉建設局
克而瑞湖南區域指出,衡陽住宅市場近年跌幅較大,2021 年流速(注:指成交面積)跌破 300 萬平方米,2022 年跌破 200 萬平方米,預計今年流速将跌破百萬平方米,1-7 月累計僅成交 51 萬平方米。在市場持續低迷之下,政策端從常規刺激開始轉向新發展模式。此次衡陽 " 新十條 " 新政的内容,除了常規的信貸支持等降低客戶購房和置換成本外,多條措施涉及到現房銷售、套内面積計價等目前诟病較多的焦點問題,未來有望構建房地産發展新模式。
實際上,早在 2022 年 " 保交樓 " 成爲一個樓市重大課題之時,就曾有不少專家提出将保險制度引入資金監管環節,以防範樓市交付風險。
中原地産首席分析師張大偉指出,針對購房信心不足的問題,可以參照企業融資信用保險制度,推出 " 保交付 " 的保險制度,一旦出險,由保險公司進行監管、交付理賠,這樣才能夠恢複購房者對于出險樓盤的信心,促動房地産交易的正常循環、資金正常流向、開發商正常經營,達到最終的效果。
張大偉還認爲,保交樓險能夠帶來更強的資金監管,除房屋的預售款監管外,保險費用可以納入專項賬戶監管,保證更多的開發資金;險資參與監管,賬目由保險公司定期核查,對購買保交樓險的業主進行公示,這樣可以形成監管機構、保險公司、業主三方一起監管的強監管模式,未來也可以将保交樓險作爲樓盤安全性的新标杆。
不過,對于這個險種的落地問題,張大偉表示,出現保交樓問題的根本原因,是在期房預售制度下,部分銀行與地方政府不執行預售資金監管政策,或有部分銀行違規執行 " 封頂放貸 " 的政策。
關于 " 穩價險 ",多年前,市場曾經出現相似的險種。金融時報在 2016 年 4 月報道指出,移動車險比價平台最惠保牽手國内多家地産商及頂級保險公司計劃推出房屋價格指數保險。根據該險種設計,購房者在保險期内出售房屋,因房價下跌造成的損失由保險公司賠償,最高賠償額爲購房價格的 30%。
(時代财經記者陳澤旋,綜合自第一财經、衡陽市人民政府門戶網站、克而瑞湖南區域、大偉看樓市、金融 · 時報)