文 / 王恩博
面對目前内外部 " 看空中國、唱衰中國 " 的雜音，在 9 月 20 日上午的國務院政策例行吹風會上，國家發改委、财政部、工信部、中國人民銀行四部委聯合出面，解讀經濟形勢和政策。
上述四大财經部委同台發布的情況并不常見。本場重磅吹風會，一次性透露至少六大關鍵信号。
信号一：" 看空中國、唱衰中國 " 注定不會實現
8 月份以來，面對世界經濟複蘇動力不足、國内周期性結構性矛盾交織疊加等困難挑戰，各有關方面延續優化一批階段性政策、研究出台一批針對性強的新舉措、積極謀劃一批儲備政策，系統打出一套政策 " 組合拳 "，持續鞏固中國經濟回升向好勢頭。
國家發改委副主任叢亮表示，回顧曆史，即使面對 1998 年亞洲金融危機、2008 年國際金融海嘯巨大沖擊，中國經濟不僅屹立不倒，而且在應對中越來越發展壯大，不斷躍上新的台階。" 可以說，風雨越大，越彰顯出中國經濟的強大韌性，我相信隻要全國上下同心，隻要我們堅持做好自己的事，中國發展沒有過不去的坎。"
展望未來，叢亮表示，随着存量政策與增量政策疊加發力，政策效應不斷累積，積極因素不斷增多，我們完全有理由相信，中國經濟将回升向好、長期向好。目前，内外部看空中國、唱衰中國的雜音不少，我想說的是，這種論調過去從來沒有實現過，現在和未來也注定不會實現。
信号二：中國經濟不存在所謂通縮
針對外界對中國物價走勢的關切，叢亮表示，近年來，在國際高通脹背景下，有些國家通脹率達到 9% 以上，我國物價總水平保持相對穩定。今年以來物價仍在低位運行，需要引起重視，但綜合物價水平、需求恢複、經濟增長、貨币供應量等這些因素判斷，中國經濟不存在所謂的通縮，後期也不會出現通縮。
叢亮稱，從 8 月份數據來看，居民消費繼續恢複，供求關系持續改善，全國居民消費價格環比漲幅略有擴大、同比由降轉漲，工業生産者價格環比由降轉漲、同比降幅收窄，都出現積極變化。價格指标屬于經濟運行的滞後指标，随着需求穩步恢複，市場信心逐步增強，經濟運行持續好轉，加上低基數效應逐步減弱，我國物價總水平有望繼續回升并逐步回升到年均值水平附近。
信号三：美元對人民币彙率不是全部
針對近期人民币對美元彙率有所貶值，中國人民銀行貨币政策司司長鄒瀾回應稱，人民币對美元彙率非常重要，但并不是人民币彙率的全部，應該綜合全面看待，更加關注人民币對一籃子貨币彙率的變化。
鄒瀾解釋說，從宏觀經濟運行看，彙率浮動主要是調節實體經濟中的貿易和投資，貿易和投資是多邊的，涉及多個國家、多種貨币，因此人民币對一籃子貨币變動可以更全面地體現彙率對貿易投資以及國際收支的影響。7 月中旬以來，得益于中國經濟穩步回升向好，人民币對一籃子貨币穩中有升，受美元指數走強影響，對美元雙邊彙率有所走貶，對非美元貨币保持了相對強勢。
他強調，下一步，人民銀行、外彙局将以保持人民币彙率在合理均衡水平上基本穩定爲目标，立足長遠、發轫當前、綜合施策、校正背離、穩定預期，堅決對單邊、順周期行爲予以糾偏，堅決對擾亂市場秩序行爲進行處置，堅決防範彙率超調風險。
信号四：支持地方特别是基層财政平穩運行
今年以來，中國經濟總體上呈回升向好态勢。但财政部國庫司司長李先忠直言，一些地方經濟發展後勁不足，财政運行呈現緊平衡狀态。對此，中央财政高度重視，多措并舉，上下聯動，支持地方特别是基層财政平穩運行，主要采取三方面措施：加大轉移支付力度；充分用好财政資金直達機制；加強全國财政運行監測。
李先忠透露，截至 8 月底，中央對地方轉移支付已下達 9.55 萬億元，具備條件的都已經下達完畢，爲保障地方财政平穩運行提供了有力财力保障。
此外，今年中央财政将約 4 萬億元轉移支付資金納入直達機制管理。1-8 月，已下達直達資金 3.83 萬億元，除部分據實結算項目外已經全部下達，占 2023 年年直達資金總規模的 95.1%。在資金使用方面，除由地方統籌用于支持清算上年退稅減稅降費外，各地已形成支出 2.37 萬億元，占中央财政已下達資金的 69.2%，快于序時進度 2.5 個百分點。
信号五：大部分符合要求的存量首套房貸利率将降至報價利率
降低存量房貸利率備受關注，鄒瀾表示，據了解該政策已在積極有效推進。考慮到房貸存續期最長可達 30 年，且不同貸款的時間、地域、個體差異較大，政策公布後，央行與主要銀行保持了密切溝通，指導銀行按照市場化、法治化原則，細化政策落地方案，盡可能爲借款人提供便利。
9 月 7 日，四家國有大行發布公告，對于參考貸款市場報價利率定價的存量浮動利率首套房貸，明确将于 9 月 25 日，也就是政策實施首日，主動批量調整利率，整個過程不需要借款人操作。對于 " 二套轉首套 " 等其他情況，借款人可以從 9 月 25 日起向銀行提出申請并提供證明材料，銀行将對審核通過的業務進行批量調整。大部分符合要求的存量首套房貸利率将降至報價利率，2022 年 5 月以後的将降至報價利率減 20 個基點，直接下調至政策下限。中小銀行也在陸續參照國有銀行制定并發布實施細則。
鄒瀾說，預計超過九成符合條件的借款人可在第一時間充分享受政策紅利，其他借款人的存量房貸利率也将在 10 月底前完成調整。
信号六：高端裝備制造業發展勢頭向好
今年以來，我國汽車出口量首次實現全球第一。工信部運行監測協調局局長陶青表示，裝備制造業是推動工業增長的主力，特别是高端裝備制造業發展勢頭向好。
她介紹說，在高技術制造業方面，8 月份，航空、航天器及設備制造業增長 16.2%，電子工業專用設備制造、電子器件制造分别增長 15.7% 和 13%。新能源汽車保持産銷雙增。中國汽車工業協會數據顯示，8 月份，新能源汽車産銷量分别達到 84.3 萬輛和 84.6 萬輛，同比分别增長 22% 和 27%。新材料新産品生産保持高速增長。8 月份，太陽能工業用超白玻璃、多晶矽、單晶矽等産品産量分别增長 63.3%、84.6% 和 79.9%。
高質量、高附加值的高端裝備産品競争力提升，則爲外貿出口注入新動力。陶青透露，中國造船三大指标全面增長。1-8 月，全國造船完工量、承接新船訂單、手持船舶訂單均保持兩位數增長。我國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分别占世界市場份額的 49%、68.8% 和 53.9%，繼續保持全球領先地位。汽車出口持續增長，根據中國汽車工業協會的統計分析，8 月份汽車出口 40.8 萬輛，同比增長 32.1%。
來自：國是直通車
編輯：高琰瑭
責編：魏 晞
