2023 年暑期,研學旅行火爆出圈,迎來了一波新熱潮。五花八門的研學旅行産品不僅讓家長們眼花缭亂,也暴露了越來越多的行業亂象,例如價格過高、遊而不學、打卡走形式、安全保障不到位等,導緻孩子們難以 " 遊中有所學,行中有所得 "。10 月 11 日,江蘇省消保委發布《江蘇省研學旅行消費調查報告》。
據全國旅遊監管服務平台數據顯示,暑假(7 月 1 日至 8 月 31 日)期間,江蘇省旅行社接待研學遊 23 萬人次,較 2019 年上升 68.66%。根據江蘇消費網輿情監測中心數據,2023 年 6 月 1 日至 8 月 31 日,江蘇全省 " 研學 " 相關輿情 438235 條,其中,消費維權輿情 29867 條," 清北學霸怒斥研學内幕 "" 研學團違規預約 139 人進北大收費 150 萬 "" 研學遊是教育還是生意 " 等話題引發輿論熱議。
問題
遊而不學、師資存疑、虛假宣傳 ……
爲了進一步了解研學旅行市場發展現狀及存在的不足,江蘇省消費者權益保護委員會委托第三方調查公司開展研學旅行消費調查。問卷調查中,近六成受訪者認爲當前研學旅行服務仍存在相關問題,有值得改進的地方。本次調查發現,研學旅行存在遊而不學、研學效果不達預期,質價不符、消費者認爲涉嫌虛假宣傳,安全不夠、出行食宿存隐憂,師資存疑、導師行爲待規範等方面問題。
△當前研學旅行服務存在的問題
問題一:遊而不學成 " 通病 ",研學效果不達預期
線上調查中,48.5% 的消費者認爲名校、博物館打卡教育效果不佳,34.3% 的消費者認爲隻遊不學或隻學不遊,效果打折扣。
體驗調查中,一例博物館研學活動樣本中,整個研學活動以玩和做遊戲爲主,進入博物館時,場館的工作人員詢問是否需要講解,夏令營帶隊老師表示可以自己講解。但實際上講解過于簡單,沒有介紹相關曆史背景。在午休時間讓學生自己玩狼人殺遊戲和炸彈熊撲克牌,沒有帶領小學生深入了解文物、場館人文等知識,整個活動沒有将遊和學有機結合起來。
△小學生正在抄寫文物介紹
深度訪談中,南京樊女士表示,暑期報了從南京到新疆的親子研學遊旅行團,人均花費 15000 元左右,價格比普通旅遊團貴了不少,但是實際體驗後發現和普通的旅遊團并沒有區别,幾乎沒有研學活動,導遊講解非常少,而且在當地轉換景點還需要晚上乘坐硬卧火車,并不适合小朋友。
問題二:研學體驗質價不符,涉嫌虛假宣傳
研學旅行收費常常被吐槽比普通的旅行花費貴,線上調查發現本人或家人參加過研學旅行的受訪者中,超四成表示研學費用标準超過每人每天 500 元。線上問卷顯示,37.4% 的受訪者認爲研學機構存在虛假宣傳問題。
△研學機構存在的問題
深度訪談中,消費者稱花費了 18800 元爲孩子報名 2023 年暑期中馬青少年友好交流活動,活動爲期 6 天。該活動宣傳包括 " 一帶一路 "、足球魅力、國際交流,行程中也寫明将參訪亞足聯、使領館代表頒發證書,稱有機會探訪使領館并和代表對話,然而實際上卻在活動前一晚臨時告知參訪亞足聯行程取消,更換成城市書院的行程;頒發證書環節隻是觀看了宣傳片,并未面對面交流,同樣的活動後一批次人員探訪了使領館并與代表對話。該女士稱就是沖着宣傳的賣點報名的,卻臨時通知家長取消,整個活動花費昂貴卻沒有體驗到宣傳亮點,名不副實。
問題三:安全措施不到位,出行食宿存隐憂
安全問題在旅遊消費特别是關涉中小學生的研學旅行中至關重要。在受訪者遭遇的安全問題中,研學項目與學員年齡不适配問題最突出,占比高達 46.3%;其次近五成(45.6%)受訪者遇到過随行工作人員未經醫療或應急培訓情形;還有 35.1% 的受訪者發現旅行産品或場地存在安全風險;出行前沒有進行安全提示或警示、沒有購買保險的占比分别是 29.6%、19.1%;10.3% 的受訪者遇到過合同中單方免除組織方安全責任的問題。
消費者投訴稱,其爲孩子報名參加一拓展培訓基地夏令營活動,付款 3680 元,但是孩子在夏令營活動中摔斷手臂,消費者認爲該基地沒有基本的安全防護措施。
問題四:研學師資存疑,導師行爲待規範
研學旅行能否讓孩子遊有所得、學有所用,也取決于研學旅行的導師或帶隊老師是否專業。線上問卷顯示,23.6% 的受訪者認爲研學導師專業性待提升。針對研學旅行如何改進的問題,超過四成受訪者希望建設專業優質研學導師隊伍。
深度訪談中,有旅行社工作人員介紹,一方面,暑假期間,部分機構會聘請大學生兼職人員作爲助教老師、生活老師或者帶隊老師提供服務,因此,老師的責任心和專業性難以評判。另一方面,目前,我國對研學指導師的資質尚未有統一的規定,市面上也存在不同的發證機構,例如中國商業聯合會商業職業鑒定中心頒發的研學旅行指導師證書、中央電教館頒發的研學旅行指導師在線學習證書、中國管理科學學會培訓中心頒發的研學導師和親子研學指導師證書。深度訪談中有業内人士表示還存在花幾百元買證書的情況,消費者很難辨别導師資質和水平,導緻研學導師隊伍參差不齊。
建議
完善行業标準,出台相關管理辦法
研學遊火出圈的同時,部分研學活動中出現的質價不符、資質不全、隻遊不學等諸多問題也不容忽視。近年來,有關研學旅行的政策相繼出台,國務院《全民科學素質行動規劃綱要(2021-2035 年)》中提出,鼓勵和支持各行業各部門建立科普教育、研學等基地。但是,由于研學旅行市場的不斷變化和發展,牽涉到安全、教育、旅遊等各個方面,對于交叉領域,可能會出現監管空白,難以規範。
江蘇省消保委建議,應規範行業發展方向,制定出台相關管理辦法及更加系統完善的行業标準。從标準内容上看,需要進一步完善細化研學機構的資質、經營能力、經營範圍等,從業人員的考核、資質以及管理,研學基地的硬件設備和配套,研學産品的内容和範圍、飲食住宿、價格明細等内容,杜絕辦假證、市場混亂、安全無保障的亂象,确保消費者在研學旅行中能夠充分維護自身合法權益。從标準落地執行看,将研學旅行的标準同此前出台的一系列政策法規相結合,全面加強對行業的監管和規範。
針對市面上可能出現的虛假宣傳、貨不對闆、質價不符等研學問題,江蘇省消保委建議,練好内功,做好教學内容的開發和設置;培養人才,建立研學導師人才庫;注重研學課程實踐和推行,建議研學機構加強對課程實施的監督和管理,将評價納入日常考核,讓研學旅行市場更加健康、快速發展。
同時,教育、文旅等部門可以建立聯合工作小組,推動政策規範的落地、開展定期檢查,各部門可以全面加強對研學消費領域廣告宣傳、經營資質、定價收費、人員資質等的監管,同時推動指導課程的研發創新,推出示範合同文本,協同做好研學旅行各項工作。
現代快報 + 記者 徐夢雲
(校對 李凱波)