中新經緯 2 月 4 日電 " 中國人民銀行 " 微信号消息,央行行長易綱 4 日在北京城市副中心打造國家級綠色交易所啟動儀式上表示,央行将一如既往支持北京市綠色金融改革創新,建設面向全球的國家級綠色交易市場。
易綱提到,減少碳排放過程中,綠色交易所能主要有兩方面作用:
一是排碳具有外部性,排碳企業和用戶沒有為排出的碳付出應有成本,對社會有負的外部性,排碳多的單位是以自己的低成本實現盈利,但對整個社會和公衆造成了負外部性。未來綠交所就是要逐步把負外部性内部化,使碳定價逐步接近其社會成本,誰排碳誰承擔成本。同時通過強化信息披露要求,讓社會知道是誰排的碳,接受社會公衆監督,這是綠色轉型的一個重要方面。
二是穩步降低綠色溢價。綠色能源、綠色生産生活方式相關技術發展非常快,成本降得很快,但是目前綠色能源的成本仍比傳統能源要高,高出的部分就是綠色溢價。綠色金融、綠色技術等就要逐步把綠色溢價給降下來,使企業、家庭願意選擇用綠色能源,從成本方面讓大家覺得物美價廉,願意自覺地使用。
易綱稱,2021 年,央行推出了碳減排支持工具,按照市場化原則,為清潔能源、節能環保和碳減排技術三個領域内的企業提供優惠利率貸款。比如,央行按照 1.75% 的利率給金融機構提供資金,期限合理,利率也有優惠。但接受央行低成本資金的金融機構,要承諾對外披露發放碳減排貸款的餘額、利率及相應碳減排效應等信息,并接受第三方獨立機構的核查和社會監督。這對于引導綠色理念,轉變經濟主體行為,推動碳核算和環境信息披露具有積極意義。
目前,碳減排支持工具發放再貸款超 3000 億元,支持商業銀行發放碳減排貸款 5100 多億元,2022 年帶動碳減排超 1 億噸二氧化碳當量。
易綱介紹,我國還積極開展綠色金融國際合作,擔任 G20 可持續金融工作組聯席主席,牽頭制定《G20 轉型金融框架》,并在去年 11 月的 G20 領導人巴厘島峰會上通過,成為各國發展綠色金融、促進低碳轉型的指引。還與歐盟委員會有關部門共同發布綠色目錄。去年,我國發布最新一版的綠色目錄與歐洲的趨同率達到 80%。
易綱指出,央行一直支持北京市實施綠色北京戰略,北京市綠色金融、綠色轉型多項指标在全國都是領先的。截至 2022 年末,北京市本外币綠色貸款餘額 1.5 萬億元;非金融企業累計發行綠色債券超 1900 億元,規模居全國首位。
易綱還表示,黨的二十大報告指出,要完善支持綠色發展的财稅、金融、投資、價格政策和标準體系,健全資源環境要素市場化配置體系。下一步,央行将一如既往支持北京市綠色金融改革創新,建設面向全球的國家級綠色交易市場。我國碳市場前景廣闊,特别是全國自願減排交易市場具有很大潛力。央行将支持北京綠色交易所發展國家核證自願減排量 ( CCER ) 交易,創新更多碳金融産品,更好服務碳市場參與主體,推動降低綠色溢價,在引領帶動綠色轉型發展中發揮更大作用。 ( 中新經緯 APP )
作者:郭晉嘉