今年夏天
一則 " 涼皮放黃瓜絲 " 的話題
沖上熱搜
閱讀量高達 3 億
原來是上海多家餐館
因售賣含黃瓜絲的涼皮
被市場監管局罰款 5000 元
違法事由是，當事人經營項目隻有 " 熱食類食品制售 "，在沒有取得冷食類食品制售許可的情況下，加工切配黃瓜絲，作爲涼皮配菜出售。
根據《中華人民共和國食品安全法》等相關法規，加工制作冷食有嚴格的操作規範和流程，賣涼拌菜需要在食品經營許可證的經營範圍内增加冷食類食品制售項目，而且必須要有專門的冷食類操作間。
▲ 冷食專間
這麽看來
店家被罰也是有法可依的
但也有不少網友認爲
一盆涼皮黃瓜
本來也賺不了幾個錢
一下子罰款 5000 元
是不是太重了？
好消息！今天起
國家市場監管總局新修訂的
《食品經營許可和備案管理辦法》
正式實施！
修訂後的管理辦法，對拍黃瓜、泡茶等簡單食品制售行爲，作出了簡化許可的規定——所謂簡化，就是指可以适當簡化設備設施、專門區域等内容的審查。此外，還強化了柔性執法，把責令限期改正作爲主要的處罰手段。
這樣的修訂
會給相關經營者帶來
哪些變化呢？
家羊肉燴面館
此前就因此被罰了 10000 元
得知今天新政實施後
店主司先生一度情難自抑
流下激動的淚水 ...
羊肉燴面館老闆 司先生：
你們一說那個辦法（今天實施），感覺好激動，感覺讓做涼菜的餐飲店很激動，之前不知道做了涼菜要這個（冷食類食品制售）許可證，罰了 1 萬多之後就不做了，1 萬元意味着我們幾個月（賣涼菜的）收入沒有了。
同樣爲新規實施
激動不已的還有老闆李鑫
她在上海經營着一家
燒烤類食品餐飲店
一份拍黃瓜涼菜賣 15.8 元
每月銷量達 1200 多份
經營一年内
該店因無 " 冷食類食品制售 " 許可
出售涼菜拍黃瓜
在上海市場監管投訴舉報平台上
被舉報了 5 次
加工制作冷食有嚴格的操作規範和流程，賣涼拌菜，需要在食品經營許可證的經營範圍内，增加冷食類食品制售項目。
而這其中，必須要有專門的冷食類操作間。很多餐飲店都因爲這一項硬性要求，難以取得冷食類食品制售許可。
北丐先生餐飲店 老闆 李鑫：
因爲我們經營面積受限，缺乏一個單獨的冷食專間，一直卡在冷食專間這一塊。因此，我們之前一直被舉報。
據靜安區市場監督管理局
北站市場監督管理所
所長倪同銘介紹
在他們轄區内
像司先生、李鑫這樣
因不具備 " 冷食類食品制售 " 許可
而被舉報的餐飲店不在少數
不過就在今年 6 月
國家市場監管總局公布了
《食品經營許可和備案管理辦法》
8 月，上海市市場監督管理局也出台了《關于進一步規範小型餐飲服務提供者 植物性冷食類食品許可與監管工作的試行意見》。
今天，新規終于正式實施
其中對植物性冷食類食品許可的
審查要求進行了簡化
同時在依法行政的前提下
強化柔性監管
北站市場監督管理所所長 倪同銘：
拍黃瓜，賣海帶絲，炝花生這種植物性的，對許可進行了适當的簡化。他隻要有專用的區域，有明顯的标識，區分于其它的加工場所，還有獨立的消毒設施和冷藏設施就可以許可了。
新的辦法修訂以後，對于這種制售冷食，違法行爲輕微、沒有對人體健康危害的，我們更多的考慮柔性監管，可以采取減輕從輕或者不予處罰。
簡化版新規實施後
李鑫表示
将會盡快申請
" 冷食類食品制售 " 許可
北丐先生餐飲店 老闆 李鑫：
新的要求我們達到了，待會我們就會前往靜安區市場監督管理局去進行一個許可的變更。
倪同銘告訴記者，新辦法的實施不僅幫助了企業的發展，也爲市場監管工作帶來了新的突破口。
下一步，他們将對轄區内這類中小型餐飲企業，提供積極的指導，爲這類餐飲店的許可變更提供相應的便利。
" 簡化 " 監管
讓執法監督更靈活
也更有人情味
來源：新聞坊
