責編 | 若風 排版 | 五月
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宏觀趨勢
筆記君說：
11 月 6 日，以 " 洞察消費新趨勢 激發消費新潛能 " 爲主題的第六屆虹橋國際經濟論壇消費分論壇在上海舉行。重慶市原市長、研究員黃奇帆參加大會并發表演講。
今年前三季度，消費對經濟增長的貢獻率超過八成，拉動 GDP 增長 4.4 個百分點。
剛剛過去的中秋、國慶假期，無論是出行人數、旅遊消費還是住宿、餐飲收入數據，都保持了強勁增長勢頭，彰顯了市場消費的潛力和活力。
消費加快複蘇。但不可忽視的是，現實中的債務仍比較重，醫療教育支出比較大，也同時抑制了消費。
随着當前房地産市場進入深度、結構性調整階段，要進一步激發消費潛能，黃奇帆強調，要避免房地産的硬着陸。
以下是黃奇帆在本次大會上的演講全文：
一、中國消費的 5 個特點
我國消費結構的五個基礎性特點，一是中國人均 GDP 在 2021 年趕上和超過了全球人均（水平），這是對全球消費有着裏程碑意義的重大結構性變化。
二是，在中國 14 億人口中，中高等收入群體有 4 億多人口，這是中國消費的主力軍，在全球消費範圍内也是一個非常令人矚目、非常重要的存在。
第三，中國城鄉差距還比較大，區域差距還比較大，貧富差距也還比較大。
黃奇帆表示，縮小三大差距，是中國未來共同富裕過程和經濟發展過程中需要主要解決的問題，這個問題解決好了，也是中國未來消費潛力巨大發展的基礎所在。
第四，中國老百姓房地産方面消費産生的負債較高。黃奇帆表示，根據有關智庫統計，中國城市居民的房地産債務占家庭收入比重達到 137.9%，高于美國的 90%，也高于英國、法國、德國的 130%。
同時，城市居民家庭平均每年用于還本付息的部分相當于收入的 15%，美國是 7.8%，歐洲一般在 8%-9%。所以，由于房地産消費帶來的高負債，使得中國家庭用于每年生活消費的支出會受到很大的約束。
第五，中國居民的教育、醫療方面支出也比較高，會約束其他方面的各種消費。
怎樣支持擴大消費，更好啓動内循環的消費需求？
黃奇帆表示，中國已經進入到以内循環爲主體，國際國内雙循環發展的新格局中，在以外循環爲主體的時候，中國經濟由消費、投資、出口 " 三架馬車 " 拉動，三者分别占到 GDP 比重的 30%、40%、30%，形成 " 三四三 " 的結構。
但當轉向以内循環爲主體，國際國内雙循環的時候，消費拉動将成爲三駕馬車的主動力。" 今後消費拉動應該占 GDP 拉動力的 50% 左右，投資占比降到 30%，出口降到 20%，形成五三二的結構。" 黃奇帆說。
二、激勵消費的 6 大措施
基于此，要做大做強做好中國消費，黃奇帆提出了進一步激勵消費新潛能的六條主要措施。
1. 增加老百姓的收入
2022 年，中國居民可支配收入占 GDP 的 43%，大體在 52 萬億元人民币。黃奇帆認爲，按照内循環爲主體的要求，居民可支配收入至少應該占 GDP 的 52%。
如果在現在比重的基礎上增加 10 個百分點，以 2022 年中國 GDP 規模 1210207 億元來計算的話，就應該增加 12 萬億元爲居民可支配收入。如果十幾年以後 GDP 翻番變成 250 萬億元，就額外增加了 25 萬億元的可支配收入給老百姓消費。
黃奇帆表示，目前工資性收入占可支配收入的 60%，所以要增加拿工資收入的人群，增加在企業就業的人群，使現在 4 億中等收入人群在今後十幾年翻一番，變成 7 億、8 億人，低收入人群從 6 億減半變成 3 億，實現重要的結構性變化。同時，要增加老百姓的财産性收入、資産投資性收入。這部分目前占比隻有個位數，比較低。
2. 要增加汽車消費
中國汽車産業在 2009 年達到 1800 萬輛車，成了世界第一大的汽車生産和消費國。到 2017 年的 8 年裏，又從 1800 萬輛車增加到 2700 萬輛車。但最近 5 年中國汽車産量和銷售沒有增加。
" 我們已經連續 5 年沒有增長，是到了極限，沒有增長空間了，還是有關激勵措施不到位？這是值得思考的。" 黃奇帆說。
黃奇帆表示，在全世界目前人均 GDP 達到 1 萬美元的國家中，發展中國家的汽車保有量大約在 40%，發達國家在 60%，中國已經超過了人均 GDP1 萬美元的基點，但現在中國汽車的保有量是 21%，離 40% 距離甚遠。
如果達到發展中國家如泰國、馬來西亞、印度等等這些國家的狀态，中國的汽車産量從現在的 2600、2700 萬輛，增加 50% 到 4000 萬輛是可以的。
3.避免房地産的硬着陸
房地産正在進行深度、結構性的調整，要避免房地産的硬着陸。黃奇帆說，房價、地價、售量跌 40%、50%，形成暴跌的趨勢，這不可以。一定要采取措施，實現軟着陸。
在這個過程中，一方面要對現在城市還存在的城中村、危舊房、棚屋區進一步進行結構性、局部性的改造。
另一方面，利用現在處于房價低迷的過程中，與其政府拿錢征地動遷造保障房，不如拿出一部分資金購買賣不掉的商品房作爲保障房，使中國城市今後至少有 30% 的居民是住在保障房、公租房或者各種人才房，這樣使得各種相對低收入，或者剛剛工作的、農村進城市落戶就業的群體能住在保障房裏。
這些保障房的支出、租金，大體等于住保障房居民年收入的 1/6，使得住在保障房的人群，或者城市住房人群的消費不會受到房地産按揭貸款、租金壓力等各方面的約束。
4. 加強醫療、教育體系的改革
第四，進一步加強醫療、教育體系的改革，使得老百姓能夠減少教育、衛生公共服務中的支出。
黃奇帆認爲，今後幾十年中國人口是逐步減少的過程，現在供不應求的教育資源、醫療資源，随着人口結構的變化，壓力會趨勢性的減緩，各種優質的小學、幼兒園，優質的初中、高中都會更多的、充分的供應，甚至出現供過于求。在這種情況下，今後中國教育、衛生方面的費用支出，各種額外的支出都會相應下降。
5. 增加老百姓的财産性收入
中國農民年收入中的财産性收入不到 3%，黃奇帆表示，怎麽增加農民的财産性收入，從 3% 變成 10%，是應該考慮的基本面。同時，城市居民的收入中，除了房産是一種财産性收入外，很重要的今後就是資本市場怎樣健康的發展。
黃奇帆表示，邏輯上講一個合理的資本市場規模應該超出這個國家 GDP 的 20% 左右，中國現在 120 萬億元的 GDP，資本市場是 80 萬億元的體量，還有 1/3 的發展空間。如果到 2035 年 GDP 翻一番，資本市場按照 120% 健康充分發育，應該達到 300 萬億元。
在這個意義上中國上市公司融資會得到充分的發展，更重要的是中國老百姓的收入在資本市場裏理财，會得到比較公平、合理、安全的保障。
比如，黃奇帆說，全國性的公積金現在有 25 萬億元，除了 5 萬億元發揮了貸款買房的作用外，還有 20 萬億元隻是存在銀行裏進行基礎性的保值，沒有任何投資。今後這一塊如果轉向企業年金，跟着資本市場轉的話，一個人交公積金從 20 幾歲到 60 歲，一共交了 30 萬，這 30 萬理财應該可以翻一番變 60 萬。
這個意義上，資本市場搞好了不僅是對國民經濟、上市公司、獨角獸資源優化配置、經濟發展的動力，更重要的是，資本市場也是共同富裕的一個基礎性資本市場，是中國老百姓增加家庭财産收入的重要方面。
6. 消除各種抑制消費
應該消除經濟政策中、調控中的各種抑制消費，由政府管住貸款或者管住各種消費通道的措施。
黃奇帆表示，過去中國老百姓出去旅遊，每年會從海外帶回 1500 億美元左右的各種消費品、奢侈品或中高檔的商品。經過這幾年的努力，國内開了大量的免稅商店，商務部和海關也降低了各種奢侈品或中高檔商品進口的關稅，中國的平均關稅稅率從 15% 降到了 7%，這些措施使得中國的奢侈品消費市場規模越來越大，去年超過美國成爲奢侈品消費第一大市場。
這也帶動了 70 多個奢侈品行業協會做出了三個決定：一，新産品第一時間在中國、歐美同步銷售；二，在中國大陸的各種奢侈品公司，從原來的第三級公司變成直屬于總公司的二級公司；三，取消了中國市場的非關稅貿易差價。
黃奇帆表示，我國進行一系列的宏觀政策調整繁榮了國内的消費市場，同時又讓老百姓分享了世界各種高檔商品。在這個意義上通過政策調整，最終可将中國國内巨大的消費潛力發揮出來。
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