今年年初,乘聯會做出樂觀預測,預計今年中國新能源乘用車銷量爲 850 萬輛。前三個季度過去,新能源乘用車銷售銷量達到 592 萬輛,接近銷售目标 7 成。而要實現 850 萬輛的銷量,意味四季度新能源汽車銷量要超 200 萬輛,比前三季平均銷量增加 3 成,頗具銷售壓力。
不過這份壓力,随着各地政府在新能源汽車優惠政策上的不斷加碼,大幅減輕。
上周深圳市人民政府發布《深圳市碳達峰實施方案》(以下簡稱《方案》),其中涉及多項關于新能源汽車的細則,包括完善城市小汽車增量調控政策,鼓勵私人購買使用新能源汽車,引導燃油車更新置換爲新能源汽車,對新能源車、傳統燃油車實行差異化停車收費價格機制等。
隻不過,此方案一出也引發了網友熱議,尤其是燃油車車主,對新能源車、傳統燃油車實行差異化停車收費價格機制,表示出了強烈的不滿。
優惠政策引發争議
根據《方案》内容,深圳市将推進運輸工具裝備低碳轉型。一方面鞏固公交車、出租車和網約車全面電動化成果,加快推進公務車、輕型物流車等實現電動化替代。另一方面以 "LNG 爲主、電動爲輔、試點氫能 " 爲原則,逐漸淘汰高能耗、高排放的老舊交通運輸工具,2024 年年底前,全面實現深圳港港區内拖車、生活垃圾轉運車清潔能源化。
據悉,到 2025 年,深圳市将新增新能源、清潔能源動力汽車比例達到 60% 左右,全市新能源汽車保有量達到 130 萬輛左右,氫燃料電池車保有量達 2000 輛左右;到 2030 年,當年新增新能源、清潔能源動力汽車比例達到 70% 左右,全市新能源汽車保有量達到 200 萬輛左右。
另外,深圳市将完善城市小汽車增量調控政策,鼓勵私人購買使用新能源汽車,引導燃油車更新置換爲新能源汽車。對新能源車、傳統燃油車實行差異化停車收費價格機制,就是一種調控措施。
一直以來,停車難、停車貴,已然成爲了大城市的 " 通病 ",在無形中推高了用車成本。而在停車上給予新能源汽車更多實惠和便利,無疑将對潛在的車主構成一定的 " 吸力 "。
不過這種做法,也遭到了燃油車車主的一直反對,認爲差異化收取停車費并不公平。
優惠有截止時間?
但值得注意的是,早在 2018 年,深圳市交通運輸委員會就公布了《市交通運輸委關于實施新能源汽車道路臨時停放當日首次 ( 首 1 小時 ) 免費的通告 ( 征求意見稿 ) 》。據了解,自 2016 年 9 月起 , 深圳市便對新能源汽車執行在道路停車位免首次 ( 首 1 小時 ) 臨時停車費的優惠政策,發出通告是爲了向公衆征求意見,對享有該優惠政策的新能源汽車的适用條件及優惠标準進行進一步明确 , 讓政策更好地執行。
而根據當時深圳路邊停車收費标準,以最貴的 " 工作日在一類區域路邊停車 " 來計算,當日首次 ( 首 1 小時 ) 免費,最多能省 9 元。因此,雖然推出了優惠政策,但對于消費者的吸引力比較有限。這或許也是深圳市再次提出,對新能源車、傳統燃油車實行差異化停車收費價格機制的原因。
随後,各地政府也相繼發布了關于新能源汽車停放服務收費的優惠政策。2019 年海南省發改委發布了《關于完善新能源汽車車輛指導意見》,要求各市縣結合實際,按照不同區域、不同位置、不同車型、不同時段,實行新能源汽車停車服務收費應當低于非新能源汽車的差别收費優惠政策,制定新能源汽車停車服務收費标準。《北京市深入打好污染防治攻堅戰 2022 年行動計劃》也曾提及 " 研究針對新能源汽車的道路差異化停車收費價格政策 "。
此外,據調查,自新能源汽車普及以來,包擴貴州、安徽等地也一直實行 " 市政道路停車免收新能源汽車 2 小時停車費,2 小時後按停車場收費标準計價收費 " 的優惠政策。
不隻是免收 2 小時停車費,去年嘉興市發改委發布了《關于落實嘉興市區新能源汽車停放服務收費優惠政策的通知》,包括插電式混合動力(含增程式)汽車、純電動汽車和燃料電池汽車等車型,在市區範圍内實施政府定價(含政府指導價)的公共停車場(點)停放新能源汽車,按同車型政府定價标準八折收取。
隻不過,嘉興市的停車優惠自 2023 年 1 月 1 日起執行,有效期至 2023 年 12 月 31 日止,期間如國家、省另有規定,從其規定。也就是說,對于燃油車主而言,實行差異化收取停車費雖然難以接受,但已成既定事實,各地政府都在推行該政策。
不過好在從嘉興市的政策來看,差異化收取停車費有具體的實施時間,不存在始終都會差異化對待,或許在完成對新能源汽車銷量的促進作用後,包括深圳市在内的各市區也會恢複正常收費。