" 年輕力 " 城市報告出爐，來看看哪座最适合你
文｜李瑩 王莘莘 陳燭
編輯｜餘樂
隔一段時間就會爆發的 " 城市搶人大戰 "，寓示着城市對于年輕人口和人才的渴望。因爲年輕，意味着正當年的優質勞動力，意味着産業的新可能，意味着活力、生機，還有希望。
爲了吸引和留住人才，近年來大大小小的城市都陸續放寬了落戶政策，給學曆型、技術型人才開辟綠色通道，加大補貼和優惠力度，也在這個過程中不斷提升着公共服務的質量和水平。
人口的流動其實是一場雙向的奔赴，城市需要人來建設和發展，人同樣依托着城市來生活和成長。選擇一個怎樣的城市定居，也成爲越來越多年輕人在思考和 " 用腳投票 " 的問題。
這個過程中，我們用 " 年輕力 " 來定義一個城市對年輕人的吸引力，并結合個體生活和發展所需的方方面面，給出一座城的 " 年輕力指數 "。希望借此給城市和想要流動的人口群體提供一種思路。
2020 年 5 月，廈門曾厝垵；攝影 / 餘樂
在這背後，是城市對于人口問題的焦慮。
自 2016 年開始，中國出生人口逐年減少，直至 2022 年，死亡人口數超過出生人口數，人口進入到負增長的階段。在這期間，15-64 歲的勞動人口規模逐年下降。随着經濟發展所依托的最核心的 " 資源 " ——人力變得緊俏，" 搶人 " 現象自然也就順理成章地出現了。
2017 年，武漢啓動 " 百萬大學生留漢創業就業工程 "，通過買房租房優惠、放寬落戶政策、優化就業環境等一系列舉措，計劃在五年内讓 100 萬大學生留在武漢。
這個計劃成效顯著。武漢市招才局的數據顯示，2017 年至 2019 年，新增留漢大學生（參加社保）109 萬人，其中落戶 45.8 萬人，提前兩年完成了原定計劃。數據顯示，武漢 " 人口年輕化指數 " 增幅居大城市第一位；海歸回流、博士留漢人數明顯增加，近三年達 9000 多人；全國高校應屆畢業生在武漢簽約就業的比例僅次于北京、上海。武漢成爲大學生創業就業的熱門城市。
2018 年，天津也推出 " 海河英才行動計劃 "，出台多項獎勵細則，鼓勵各類單位吸引人才。計劃發布 20 小時内，就有 30 萬人登陸并下載 " 天津公安 "APP 辦理落戶申請。五年過後，2023 年 " 海河英才計劃 " 再升級，擴大獎勵範圍，增強了對留學及海外人才的支持，在姿态上更加積極主動。
人才大戰看似是一場人口存量時代的 " 零和博弈 "，但在這個過程中，許多城市的經濟結構、基礎設施、服務水平等都在同步提升。例如連續多年位列 " 百強縣 " 第一的江蘇昆山，持續優化對人才的精準服務，在相關人員的住房、就醫、子女教育等問題上做好配套服務，以此來幫助拴心留人。
如果說出生地劃定了成年前的起點，那麽畢業後的工作地則提供了新的平台，也提供了 " 重啓 " 人生的另一種可能性。一座城市的經濟社會環境和軟硬件設施奠定了年輕人的生活基調，更影響着就業、定居、成家、子女教育乃至養老等人生軌迹。
就像城市的發展呼喚背景豐富的多元化人才一樣，在決定要不要去一座城市落腳時，年輕人也有多方考量。
2021 年 10 月，蘇州觀前街；攝影 / 餘樂
首要的标準就是就業難易度。經濟基礎是最爲重要的生存條件，因而備選城市的經濟發展水平和就業空間就成爲關鍵的評判标準，平均薪資更高的一線城市，依然是很多年輕人初入職場的首選。
然而，更高的收入水平，往往也意味着更高的生活成本，" 北京賺錢北京花，一分别想帶回家 " 的玩笑背後，是在大城市存不下錢的真實寫照。身處商業社會，衣食住行都需要開支消費，其中住房又構成花銷大頭。刨去月供或者房租後，結餘部分才是真實的消費和儲蓄能力。
大城市的高壓生活也勸退了不少年輕人。近年來，繁華大都市的高薪和看上去光鮮亮麗的生活不再是所有人的追求。相反，一座安逸的小城，一份穩定的工作，一個舒适的環境，也可以成爲年輕人新的歸宿。
例如，長沙在經濟和就業方面的表現并不突出，卻曾多次被評爲更适合年輕人的宜居城市。
衣食行的便利程度也是重要的影響因素。城市雖大，但每個人的生活半徑往往集中在住所周圍，生活圈内的配套設施與生活質量直接挂鈎。結束一天的工作後，約上三兩好友，出門逛逛商場、看看電影、打卡網紅餐廳，偶爾相約運動，年輕人就靠着這些平淡但樸素的日常充電續命。
酒香也怕巷子深，一座城市的活力蘊藏在它的生産和生活中，但很多細節往往需要時間去經曆，沒有人能走遍所有城市，大多數人隻能通過網上的二手經驗去了解一個陌生的地方。線上曝光量更高的 " 網紅 " 城市，往往更容易獲得更多年輕人的關注和青睐。
以 IFS 爬樓熊貓地标和茶館文化聞名的成都、集合了茶顔悅色和香辣香菜的美食勝地長沙、憑借大唐不夜城火出圈的十三朝古都西安，這些網紅城市常常出現在社交媒體的熱榜和推薦頁上，也是年輕人擇業定居的熱門選項。
不過，在就業環境日益緊張的背景下，年輕人也變得越來越務實。除了多姿多彩的文娛生活，落戶難度、人才引進、教育資源等方面的政策條件，正成爲越來越多年輕人置業前的重要關切。
以教育爲例，地理位置比鄰的京冀，前者的落戶難度和房價物價明顯高于後者，但河北是衆所周知的高考大省，而首都則享受着得天獨厚的教育資源，兩相比較，很多來自河北的年輕人依然願意進京闖蕩。
标準千千萬，不同人的側重點各有區别。如果說選擇城市相當于二次投胎，那麽去往哪座城市，取決于每個人對于 " 重生 " 生活的想象。究竟是擠進北上廣深的人潮，還是在低線城市閑庭信步，每個年輕人都會做出最适合自己的選擇。
在城市範圍選取上，我們确定了 32 個省會城市及直轄市（不包括港澳台地區），以及 18 個 2023 年 GDP 排名位于前 50 的其他城市，共計 50 個城市。
本次年輕力城市評選體系從" 就業吸引力 "" 生活成本 "" 生活便利度 "" 政策支持力 "" 人文吸引力 " 五大維度出發，下設 25 個具體指标，詳情見下圖：
" 就業吸引力 " 主要是從城市經濟情況來考察，經濟發展狀況對于年輕人來說是選擇城市的重要因素。我們根據各地統計局數據統計了 50 個城市最新的人均 GDP、人均可支配收入、第三産業占比、新增就業崗位、平均招聘薪資這五個指标。由于部分城市 2023 年的數據尚未公布，我們爲了保證數據口徑的一緻，個别指标采用的是 2022 年的數據。在這一維度下，我們通過絕對性的數據比較得出相應城市的得分。
" 生活成本 " 則是從年輕人在城市生存的最基本需求——住房與支出來進行考慮，房價與房租取二手房交易網站上的 2022 年平均數據，與城市人均可支配收入相除，從而計算出 50 城的收入房價比、收入房租比，" 打工一年可以在這個城市買幾平米？" 反映在相應城市居住的基本成本。
生活便利度維度其下設置多個指标，覆蓋交通、文化娛樂、醫療、體育等年輕人生活的多個方面的需求，從這些基本設施的需求來看每個城市的生活便利與生活舒适程度。
除了就業、居住、文娛生活之外，城市的年輕人的落戶、人才優待也是現在選擇發展定居城市的主要因素，因此政策支持部分我們也将其放在較爲重要的部分，落戶、人才引進、創新創業、教育等等政策，通過多檔賦分的方式進行評分。
此外，我們還增設人文吸引力這一維度，希望能從網紅屬性、城市文化、語言環境、城市包容、穿衣自由等多個方面來全面呈現城市的年輕力。網紅屬性這一指标根據百度、抖音、微信的城市熱度指數綜合賦分計算，城市文化、語言環境、穿衣自由等指标則是根據網絡相關熱搜與網友評價來進行評分。
最後，依據不同指标的重要程度，我們分别賦予不同的權重，将各維度之下的小項得分與權重相乘，得出相應指标的實際得分，并進行加總，得出城市的最終年輕力指數。由于篇幅所限，我們沒有列出各個指标的具體評分數據。
當然，由于政策支持、城市文化等屬性很難用某個具體的數據去評價，我們在這些維度的評比中雖然盡量以數據爲基礎，但也難免會有一些主觀因素。最後得出的分值僅供參考。
以下爲 30 大 " 年輕力 " 城市名單：
同時，根據各城市在 " 就業吸引力 "" 生活成本 "" 生活便利度 "" 政策支持力 "" 人文吸引力 " 五大維度之下的表現，我們也彙總了相應的細分榜單來加以體現。
以下爲細分榜單：
未來，我們還會根據上述評價體系，陸續推出單個城市的 " 年輕力報告 "。看看哪座城市最符合你的要求吧。
