印度近期連續出台限制大米和洋蔥出口的政策，意在保障國内市場供應和遏制通脹。然而，這些措施不僅沒能有效解決印度國内的農業危機，還引發了南亞多國的洋蔥供應緊張和價格飛漲。
據新京報 8 月 20 日援引《印度快報》報道，洋蔥是印度人飲食中不可或缺的食材，也是在印度最具政治敏感性的蔬菜，洋蔥價格飙升甚至曾導緻印度政府下台。如今關鍵的地方選舉在即，其中包括洋蔥重要産地馬哈拉施特拉邦，因此印度政府急欲限制洋蔥價格上漲帶來的政治影響。
印度尼赫魯大學經濟學教授賈亞蒂 · 戈什對央視記者表示：" 很有意思的是，洋蔥這種蔬菜在印度成爲了政治晴雨表，因爲洋蔥在印度飲食中的地位太關鍵了。它不僅僅是一種調味或者蔬菜，而是制作咖喱的基礎材料，在全國範圍内都是這樣。其實在過去很多選舉的時候，洋蔥價格都變成一個特别大的政治性話題。"
據環球網 8 月 16 日報道，有的時候，這些關鍵蔬菜的價格會引發政局動蕩，曆史上就有印度總理 " 被洋蔥趕下台 "。與此同時，據央視新聞報道，印度是世界最大的洋蔥生産國和出口國之一，加征關稅将直接影響到南亞多國。
印度農業改革的困境和挑戰究竟在哪裏？" 農業危機 " 爲什麽不斷上演？記者對此進行了深入的調查和分析。
印度又對洋蔥征收 40% 關稅
據央視财經報道，印度洋蔥價格對氣候高度敏感，當遭遇反季節雨季或高溫時，印度國内的産量會下降，價格則上漲。印度 7 月主要洋蔥産地遭遇季風降雨，導緻洋蔥腐爛情況加劇，而接下來印度可能遭遇 100 多年來最幹旱的 8 月，洋蔥等農作物産量将受影響，業内人士預計，未來洋蔥價格還将進一步上漲。
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此前在 8 月 11 日，印度政府已經開始從庫存中釋放洋蔥。路透社報道稱，印度是全球第一大洋蔥出口國，今年上半年洋蔥出口達 146 萬噸，同比增長約 63%。據悉，由于近期蔬菜價格整體走高，印度 7 月消費者價格指數同比上升 7.44%，創 15 個月以來的最高水平。
據環球時報 8 月 9 日報道，馬哈拉施特拉邦、卡納塔克邦和古吉拉特邦是印度主要洋蔥産地，産量約占全國的 60%。印度每年産 3000 萬噸左右洋蔥，年度消費洋蔥 1500 萬噸。印度《印刷報》報道，每個印度家庭每月至少消費 5 公斤洋蔥，但有太多的年份，印度人會因洋蔥 " 循環哭泣 "：年初批發價低迷時，受傷的是農民；到 11 月零售價達飛漲時，就輪到消費者受傷。
據海外網 8 月 17 日援引路透社 16 日報道，印度通脹高企，西紅柿價格飙升 4 倍多。繼麥當勞、賽百味之後，在印度的漢堡王門店也宣布暫停供應西紅柿。
" 我們很遺憾菜肴中沒有西紅柿 "，漢堡王門店的告示牌上寫道。各家餐飲店停供西紅柿之際，印度國内正努力應對 2020 年 1 月以來最高的食品通脹率，全國的消費者都受到嚴重影響。
由于季風降雨影響農作物生産，從而使供應鏈中斷，印度的西紅柿價格飙升了 450%。洋蔥、豌豆、大蒜、生姜等印度傳統美食中的必需品都出現價格上漲。爲解決供應危機，印度已開始從尼泊爾進口西紅柿。
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出口限制引發多國供應緊張
據新京報 8 月 20 日援引路透社報道，自今年以來，印度洋蔥價格持續上漲，而多個洋蔥産地降雨不均，導緻近幾周内多個印度城市的洋蔥價格翻了一番。印度的洋蔥收成此前因去年幹旱及今年季風雨延遲銳減，随後的洪災更使情況雪上加霜，如今每公斤洋蔥零售價徘徊在 30 至 60 盧比（約合人民币 2.5 元至 5.5 元）之間。兩名印度氣象部門官員 8 月 18 日告訴路透社，印度或将迎來一個多世紀以來最幹旱的 8 月。8 月前 17 天的季風降雨量比平均水平低了近 40%。大部分地區可能會持續降雨不足。主要原因之一是厄爾尼諾現象。
8 月印度國内洋蔥價格繼續上漲，專家表示，9 月價格可能會上漲更多。《經濟時報》稱，貿易商表示，除了大量劣質洋蔥外，其他蔬菜的高通脹也推動了洋蔥價格的上漲。
征收出口關稅不僅沒能遏止印度國内洋蔥價格一路飛漲，還将洋蔥危機蔓延到了南亞更多國家。印度此舉讓南亞多個國家的洋蔥價格也應聲飛漲，孟加拉國總理甚至呼籲民衆放棄食用洋蔥。
據《印度快報》報道，孟加拉國、尼泊爾、馬來西亞、阿拉伯聯合酋長國和斯裏蘭卡等國依賴印度運輸。2023 年 4 月至 6 月期間，印度向 65 個國家出口了洋蔥，其中運往孟加拉國的洋蔥數量最多，爲 139 萬噸。除孟加拉國外，馬來西亞（107 萬噸）、阿拉伯聯合酋長國（0.9 萬噸）、斯裏蘭卡（0.8 萬噸）和尼泊爾（0.39 萬噸）也是印度洋蔥的前五大出口目的地。
據《印度快報》報道，印度政府的最新舉措其實已經成爲一種令人習以爲常的循環：洋蔥價格因爲天氣因素飙升，政府實施出口限制并打擊囤積行爲，價格通過新收成回穩，供過于求造成價格探底，農民尋求政府協助，政府放松出口禁令，價格在天氣因素影響前先一步上漲，之後又是新的循環。
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印度 " 農業危機 " 爲什麽不斷？
據環球時報 8 月 9 日報道，莫迪政府的兩個任期内，印度農業發展經曆幾次起落。莫迪上台以來想要啓動改革土地法，但到現在也沒有實質性進展。特别是第二個任期，盡管糧食産量有所增長，2022 年農産品出口創新高，但 3 項有争議的農業改革法案在引發數萬農民長達一年多的抗議後，不得不撤回。
《印度快報》報道，2021 年 11 月，莫迪政府突然宣布廢除議會 2020 年 9 月通過的《2020 年農産品商貿（促進和便利）法案》《2020 年價格保證和農業服務（賦權和保護）法案》和《2020 年基本商品法修正案》。這 3 項涉及農業改革的法案，本意是想放松國家管制，通過資本和市場促進印度的農業現代化發展，特别是通過吸引私營資本投資補足農業基礎性投入不足的短闆，以此減輕國家财政負擔。莫迪曾稱這些改革是 " 印度農業産業發展的分水嶺 "，但最終因農民持續一年多的抗議而被迫取消，這甚至成爲莫迪政府遭遇的最爲嚴重的執政危機之一。路透社當時援引一些印度農業專家的話說，這 3 項法案被逆轉 " 是不幸的 "，因爲這樣的改革本可以給農業生産帶來新技術和投資。新德裏農業分析師桑迪普 · 達斯認爲，這對國家的現代化農業發展是一個打擊。按照印媒的說法，相關農業改革半途而廢，是因爲 " 損害了農民利益 "。
另據印度《經濟時報》報道，莫迪政府每年在農業部門和農民身上的開支超過 6.5 萬億盧比。莫迪在強調過去 9 年的農業成就時表示，" 政府确保印度化肥價格比其他國家更便宜 "。相關數據顯示，9 年來印度政府的化肥補貼高達 10 萬億盧比。
談到印度政府農業投入大但效果有限的問題，劉宗義告訴《環球時報》記者，症結在于 " 輸血多于造血 "，政府救濟性脫貧措施隻是輔助的補救措施，副作用大，印度更應解決自我發展造血能力不足的問題。相關專家認爲，在印度，農業基礎設施投入不足，生産率低下，長期 " 靠天吃飯 "。如果政府主要依靠化肥和糧食補貼維持農民生計，無疑将給國家帶來巨大的财政負擔。
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