中國有很多因某個産業而聞名天下的城市,如 " 世界小商品之都 " 義烏、" 互聯網之都 " 杭州、" 制造業之都 " 蘇州等,一個産業改變一個城市命運的故事,在持續不斷的上演。
最近兩年,随着國内新能源産業的迅速崛起," 新能源之都 " 的頭銜之争也大有愈演愈烈之勢。在與一衆一線、超一線城市的競争中,蘇南地區的小城常州異軍突起,成爲 " 新能源之都 " 的有力争奪者。
常州:把定位,幹成了地位
常州是蘇錫常都市圈的一員,是區域内重點發展的城市,但受制于城市能級和本地市場的局限性,此前多年,常州的經濟總量提速并不快,在江蘇省内,也隻算是中遊水平。
常州能夠起勢,離不開在新能源賽道上的長期布局。
2009 年的 " 十城千輛 " 工程,被看做是國内新能源汽車推廣應用的裏程碑時刻。常州雖然沒有進入到此工程中,但當地政府前瞻性的預判到了新能源産業的 " 風口 ",開始 " 放長線釣大魚 "。十數年間,培育本地明星企業、吸引外部龍頭企業,緊抓新能源汽車産業發展的核心環節,從零起步,靠整車和動力電池兩條腿走路,持續的強鏈補鏈延鏈,常州打造了新能源産業發展的完整生态。
最近兩年,伴随着新能源市場的井噴,常州布局了十餘年的新能源産業,也進入了集中爆發期。
2022 年常州的生産總值達到 9550.1 億元,距離 " 萬億俱樂部 " 隻差一步之遙,新能源相關産業貢獻了一半以上的産值,超過 5000 億元。這其中,動力電池、新能源汽車和光伏三大産業,在 2022 年同比增長 96.5%,對全市規模以上工業産值增長貢獻率達 102.2%。2022 年,常州新能源整車産量超 34 萬輛,占江蘇省的一半。動力電池産量 108.5GWh,排名全國前二。
《2022 胡潤中國新能源産業集聚度城市榜》中,常州排名第五,是前十名中唯一的二線城市,也是唯一一個年度 GDP 尚不足萬億元的城市。新能源産業對常州的重要性可見一斑。分城市看中國的新能源産業,常州堪稱是國内新能源浪潮中,最成功的受益城市。胡潤有過這樣的點評,中國新能源産業看華東,華東新能源産業看江蘇,而江蘇新能源産業看常州。
常州,一朝起勢天下知。
進入 2023 年之後,常州在動力電池領域的強勢地位進一步凸顯。按照官方公布的信息,目前常州的動力電池産能已經占到了全國的三分之一,新能源汽車産業鏈中遊企業數量超過 3400 家,雙雙位居全國首位。整車方面,2023 年上半年,常州新能源車産量突破 27 萬輛,占江蘇省新能源車總産量的 66.9%。換言之,江蘇下線的 10 輛新能源汽車中,接近 7 輛都是常州造。
爲什麽是常州?
沒有一蹴而就,唯有厚積薄發。在常州新能源産業集群形成的過程中,政策上的扶持、雄厚的工業基礎、關鍵鏈主企業的虹吸效應等,都是常州打造新能源之都的底氣所在。
1、政策的扶持。
2010 年發布的《常州市振興五大産業行動計劃實施細則》中,就強調了要鼓勵新能源産業發展。
" 十四五 " 規劃中,常州的目标是要打造成爲立足江蘇、輻射長三角、面向全國的新能源發展新高地。爲了實現這個目标,常州規劃了每年安排 100 億政策性資金、5 年帶動 8000 億元以上社會資本的 " 大手筆 ",以推動電動化和智能化的發展。
此外,常州近年來一直在營造相對寬松的營商環境。重大項目 " 拿地即開工 ",是常州能夠吸引衆多優質項目的關鍵,優化審批流程,縮短申報時限,最大限度的激發了市場主體的活力。據了解,2023 年上半年,常州重大項目年度投資完成率接近 70%。
常州沒有 985 和 211 高校,也缺少國家級科研院所,在人才梯隊建設方面,有着明顯的短闆。然而新能源産業的發展,比拼的就是科技創新能力,常州是如何聚攏人才的呢?早在十年期,常州就開啓了 " 龍城英才 " 計劃,與名城、名校合作,走出了獨具風格的人才培育之道。例如常州的人才公寓 " 建管服 " 模式,就入選了住建部可複制可推廣清單。
2023 年開年,常州召開了新能源之都建設推進大會,正式發布了《推進新能源之都建設政策措施》。通過十條新舉措,要力争到 2025 年,實現新能源産業規模超萬億元,到 2035 年産業規模要在 2025 年的基礎上再翻一番。
2、工業基礎的支撐。
常州市是近代民族工業的發祥地之一,還有過 " 中小城市學常州 " 的輝煌的過往,是改革開放之後,國内率先崛起的 " 工業明星城市 "。
常州工信局公布的數據顯示,全國 41 個工業大類中,常州有 37 個;207 個工業中類中,常州有 191 個;666 個工業小類中,常州有 600 個。高度完備的工業産業體系,助力常州迅速聚攏起了一大批新能源相關企業。
目前,在新能源領域,常州不僅擁有理想汽車、中創新航、蜂巢能源等總部型企業,比亞迪、甯德時代、貝特瑞、星源材質、新綸新材、科達利等國内超 70% 的細分領域的龍頭企業,也均在常州設立制造基地和研發機構。另外 SK 等一批海外企業也已經在常州落地布局。
常州的新能源産業鏈完整度達 94%,居全國首位,雄厚的工業基礎、完善的産業布局,不僅帶動了常州的産業結構調整,也顯著提升改了常州的産業競争力。
3、鏈主企業的帶動。
早在十多年前,常州就開始布局光伏發電、動力電池、新能源汽車等産業,培育了一批本地的明星企業,最近幾年又先後引進了多家新能源領域的龍頭企業,這些企業的鏈主效應,吸引了更多的配套企業紮根常州,加速了常州新能源産業鏈的聚集。
将總部從洛陽遷移到了常州的中創新航;從長城汽車獨立出來的蜂巢能源,總部沒有選擇河北保定,而是建在了常州;甯德時代先後在常州成立的江蘇時代和時代上汽等子公司;再加上南有 " 理想 ",北有 " 夢想 " 的新能源整車産業布局,常州在新能源賽道競速的過程中,已經逐步形成了 " 溧陽、金壇、武進、新北四個集聚片區,天甯、鍾樓、常州經開區多點開花、鏈式發展 " 的新态勢。
以溧陽爲例,依托甯德時代爲代表的鏈主企業,溧陽這個原本關注度并不高的縣級市,迅速成爲了蘇南地區的新能源重鎮。溧陽目前已經集聚 80 多家動力電池上下遊企業,涵蓋正負極材料、電池隔膜、電解液、結構件、锂電設備、充電樁等産業,2022 年的動力電池産業産值突破千億,同比增長 126.6%。
成績是顯著的,但常州在成爲新能源之都的進程中,也有自己的一些短闆。上文提到的人才短闆之外,蓋世汽車認爲,主要還有以下幾點。
其一由于電池技術的叠代創新速度較快,常州在電池産業鏈的地位并不穩定;
其二常州本地的新能源整車企業規模相對較小,對後續發展的進一步帶動作用究竟有多大,還有待觀察;
其三常州在新能源産品研發以及智能網聯産業鏈布局等重技術投入的領域,還有不少待完善的細節。新能源産業鏈上的相關企業确實不少,但大部分都集中在生産、制造環節,在真正核心的研發環節上,常州還需要進一步加強。
總體而言,常州沒有豐富的礦産資源,在人才培育方面也沒有先天優勢,能夠進入到國内新能源産業的第一陣營,靠的是相關部門合理的産業規劃、一攬子的鼓勵政策、百餘年間積累的工業基礎和逐步形成的産業集群效應。這是常州走出的特色模式,更重要的,這不是一個單一的 " 勵志故事 ",而是可複制的 " 物盡其用 ",對中國大多數正在沒落的老工業城市而言,常州模式,是可以被複制的成功經驗。