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12 月 2 日,香港特區政府财政司司長陳茂波出席香港立法會财經事務委員會會議時指出,過去幾年爲應對疫情和外圍環境挑戰,政府推出大規模的逆周期措施。這些措施穩住了經濟和民生,但亦導緻出現财政赤字,财政儲備亦有所下降。
陳茂波表示,在計及發行債券收入及償還到期款項後,初步估算 2024/25 年度的綜合赤字大約 1000 億港元,大幅高于年初《财政預算案》預計的 481 億港元。
陳茂波概括,其主因爲賣地和補地價收入大減,拖累土地收入表現,而樓市交易量少也影響相關印花稅收入;企業經營情況不及想像中好,令利得稅收入減少。他強調,要研究如何加大力度削減開支。
前 7 個月錄得财政赤字 1637 億港元
此前香港特别行政區政府(以下簡稱 " 港府 ")于 11 月 29 日公布本财政年度前 7 個月的财務狀況,截至 10 月底(即今年 4 月至 10 月),錄得财政赤字 1637 億港元,整體開支及收入分别爲 4180 億港元及 1756 億港元。
而在過去 5 個财政年度中,有 4 年錄得赤字。本财年從總體上看,情況還未見改善。
在港府 1756 億港元的收入方面,香港特區政府财經事務及庫務局局長許正宇提及,本财年前 7 個月招标售出的土地,以及涉及私人協約、契約修訂、換地等土地交易的收入,即地價收入合共約 37 億元。
今年 2 月,港府在發表的《财政預算案》中提出,全年賣地收入目标約 330 億元。
許正宇指出,由于外圍環境複雜多變,香港作爲細小及外向型經濟體,無可避免受到影響,與資産市場相關的收入仍需時間完全恢複。
如何應對财政赤字?
港府如何應對千億港元級别的财政赤字?
陳茂波直言,受地緣政局及全球經濟增長放緩等因素影響,今年香港資産市場仍然受壓,波及政府在賣地、樓市印花稅及利得稅等收入;面對來年不明朗的經濟環境,政府會繼續檢視收入和開支,以及财政儲備水平,同時考慮社會當前和長遠需要,拟定相應措施及财政安排,期望在未來數年内恢複收支平衡。
陳茂波進一步表态,财政赤字預計需要用兩至三年時間恢複平衡,并以過渡形式進行财政整合,削減開支爲主,增加收入隻是輔助,而目前削減開支正在按計劃進行。
此前,爲了控制開支,港府提出一系列計劃,包括繼續推行公務員編制零增長,審視基本工程開支的效益、按項目的優次緩急調整推展安排,在不影響綜援及公共福利金等計劃的前提下,執行 " 資源效率優化計劃 " 等。
(時代财經藍麗琦 綜合界 · 面新聞、每日經濟新聞)