現代快報訊（記者 蔡夢瑩 江楠）你是否有過這樣的經曆？走在路上，打開某 App，先是彈出了第三方應用廣告，還沒點擊跳過按鈕，App 已經自動跳轉廣告詳情。網友吐槽：" 真的受夠了 App 之間跳來跳去。"
自 2019 年起，工信部多次就 App 彈窗騷擾用戶問題展開專項整治。近日。工信部又發出通知，針對網絡彈窗和開屏廣告做出具體規範。爲何 App 開屏 " 搖一搖 " 廣告屢禁不止？
△下廚房 App 開屏
記者實測：拿起放下就會觸發跳轉第三方應用
3 月 6 日，現代快報記者分别測試了下廚房、咕咚、螢石雲視頻這三款 App。記者從桌上拿起手機點開下廚房 App，開屏就是第三方購物平台的廣告。屏幕正中央的白字标明：" 轉動手機或點擊圖标 跳轉詳情或第三方應用 "。記者放下手機，界面已經自動跳轉第三方購物平台。随後又以同樣的方式測試了咕咚 App，當把握在手裏的手機放到桌面上時，同樣觸發了跳轉第三方應用的情況。在螢石雲視頻 App 上，開屏同樣出現了第三方生活服務平台的廣告，屏幕标明：" 搖一搖或點擊 跳轉至詳情頁 "，在放下手機瞬間跳轉到了第三方應用。
△咕咚 App 開屏
當天下午，記者在 iOS 端下載安裝注冊了這三款 App，并以同樣的方式測試。三款 App 均出現了開屏廣告，并在 " 拿起放下 " 這一動作後觸發了跳轉第三方平台的情況。
△螢石雲視頻 App 中有廣告設置按鈕，可關閉廣告（截圖）
值得一提的是，3 款 App 中，隻有螢石雲視頻可以在廣告設置選項中自主關閉搖一搖、第三方廣告。下廚房和咕咚 App 中，用戶均無法通過設置關閉開屏廣告。咕咚 App 客服回複：" 隻能在開啓的時候，等待幾秒選擇跳過（廣告）。"
App 亂跳轉，不少網友表示 " 深受其害 "。有網友表示，" 正常走路開個 app，都給我算搖一搖了。" 還有網友吐槽，以前打開程序不敢亂點，現在打開 App 不敢亂動。
△螢石雲視頻 App 開屏
專家：App 跳轉廣告屢禁不止，需監管部門強力介入整治
" 從一個 App 跳轉到另一個 App，相當于觸發鏈接。可觸發的動作很多，比如時間間隔、位置遷移、手機搖動、聲音，甚至光照改變。" 江蘇省科協黨組成員、副主席李千目教授告訴記者。如今，智能手機上有大量傳感器件，這些都是輸入源。隻要此前設置好的某個條件滿足了，程序就會按照預設路徑觸發某個動作。而 " 高敏感度 " 的搖一搖廣告就是 App 調用了手機轉動角度、操作時間等參數來設置。
現代快報記者調查了解到，與相機、錄音、通訊錄等權限可自行開關不同，這些廣告依賴的傳感器數據，并不需要經過用戶的授權。用戶也無法通過設置功能自行關閉單個 App 對傳感器的權限調用。
這是爲何？李千目表示，部分企業覺得這不涉及到用戶隐私，在操作系統中就沒有設計用戶手動設置權限的功能。而某些 App 就是鑽了這個空子來調用傳感器權限控制功能。
李千目告訴現代快報記者，從技術上來說，可以通過關閉手機傳感器設置或者安裝一些特定安全軟件來規避這一問題，但這同時也會導緻手機部分功能使用不暢或者額外占用手機的系統資源的情況。" 從本質上來說，某些 App 是爲了商業利益，違背用戶意志強制跳轉廣告。也正是因爲有利可圖，所以屢禁不止。" 他指出，除了用戶自行舉報反饋外，更需要監管部門強力介入并整治這一亂象。
江蘇省消保委：涉嫌侵害消費者自主選擇權，92% 用戶比較厭惡
現代快報記者了解到，早在 2021 年，江蘇省消保委就發布過調查報告，過于靈敏的 " 搖一搖 " 廣告存在諸多問題。江蘇省消保委監督部工作人員戴媛媛告訴記者，這種廣告極大地降低了消費者的消費體驗。調查報告顯示，有 92% 的消費者對于此類廣告的态度是比較厭惡的。此外，此類現象還涉嫌侵害消費者自主選擇權。
" 在日常生活中，感應靈敏的手機極有可能不小心觸發‘搖一搖’廣告，而非消費者自願去搖動手機。這種被動觸發，可能與消費者真實意願相違背。" 值得注意的是，" 搖一搖 " 廣告的跳轉其實是利用了部分傳感器數據來實現的。戴媛媛指出，對于這部分傳感器數據，部分企業認爲不屬于個人隐私部分，因此也并未額外征得消費者的同意或授權，這也涉嫌侵犯了消費者的權益。
律師：手機傳感器數據具有保密性和專屬性，屬于個人隐私
江蘇新高的律師事務所律師張浩森表示，《中華人民共和國消費者權益保護法》明确規定，消費者享有自主選擇商品或者服務的權利；經營者未經消費者同意或者請求，或者消費者明确表示拒絕的，不得向其發送商業性信息。而 App 通過各種方式誘導點開廣告行爲屬于變相強迫消費者接受廣告，違背消費者個人意願，涉嫌侵犯消費者自主選擇接受服務權利。
此外，如果跳轉的廣告有風險，易于竊取用戶隐私，還存在侵犯公民個人信息的風險。而手機 App 調用的用戶手機傳感器數據，具有保密性和專屬性，應當屬于用戶個人隐私，擅自調用不僅侵犯個人隐私，更有甚者可能導緻用戶信息關聯性洩露，危及用戶信息安全。
張浩森表示，用戶自身要加強甄别、提高自我保護意識，發現開屏 " 搖一搖 " 廣告發送侵犯、洩露、嚴重影響用戶體驗和個人隐私信息的，可以向市監部門、消保委投訴，也可在 12321 網絡不良與垃圾信息舉報受理中心反饋投訴。同時，工信部發布的《關于進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知》中明确，APP 不得以高靈敏度 " 搖一搖 " 跳轉廣告，爲進一步監管提供依據。監管部門應加強企業監管，規範廣告跳轉、告知、關閉等醒目通道。
工信部：App 不得以高靈敏度 " 搖一搖 " 跳轉廣告
2021 年，工信部曾就 App 彈窗騷擾用戶問題展開了專項整治。2022 年 12 月，在工信部指導下，中國信息通信研究院、電信終端産業協會聯合多家行業重點企業制定并發布實施相關标準，以規範亂跳轉問題，切實保護用戶合法權益。該标準進一步細化了 App 信息窗口通過 " 搖一搖 " 等方式觸發頁面或跳轉至第三方應用的相關參數，提出 " 搖一搖 " 動作的設備加速度設置爲不小于 15 米每平方秒，轉動角度不小于 35 度，操作時間不少于 3 秒等一系列參考數值，确保 App 在走路、乘車、拾起放下終端設備等日常生活場景中，信息窗口不會出現誤觸發而跳轉的情況。
2023 年 2 月 27 日，工信部發布《關于進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求的重點就包括，不得頻繁彈窗幹擾用戶正常使用，或利用 " 全屏熱力圖 "、高靈敏度 " 搖一搖 " 等易造成誤觸發的方式誘導用戶操作。《通知》強調，對落實上述要求不到位或出現違規行爲的，依法采取責令限期整改、向社會公告、組織下架等措施，嚴肅問責查處。
