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芥末堆文 近日,上海市市場監督管理局批準《老年認知障礙友好社區建設指南》等 4 項上海市地方标準,并予以公布。根據上海市地方标準《老年認知障礙友好社區建設指南》編制說明,本标準由上海市民政局提出并組織實施,由上海市養老服務标準化技術委員會歸口。
本标準起草單位包括上海市民政局、上海盡美長者服務中心、中國質量認證中心、長甯區民政局、闵行區民政局。本标準正文部分由範圍、規範性引用文件、術語和定義、基本原則、設施空間與支持網絡、服務與保障、跟蹤評估等部分組成。
截至 2022 年底,上海 60 歲以上老年人口達到了 553.66 萬人,占總人口 36.8%,老年人口占比幾乎達到了全國兩倍水平。老年性認知障礙是一種神經退行性疾病,随着年齡的上升,患病的風險逐漸加強,并且不可逆轉。按照國際經驗比例推算,上海有超過 30 萬認知障礙患者。
上海從 2018 年開始關注老年認知障礙群體的相關服務,通過在養老機構内建立認知障礙專區,在街鎮層面建設老年認知障礙友好社區,共同構建屬于上海本土特色的老年認知障礙照護服務體系。
目前國内以老年認知障礙照護爲主要内容的标準,主要集中在養老機構内照護規範的建立,而針對更大範圍的社區和居家養老領域,沒有認知障礙家庭支持和服務規範。上海自 2019 年起創建老年認知障礙友好社區,先後有 4 批次共 170 個街鎮已啓動試點建設,并将于 " 十四五 " 末實現街鎮全覆蓋。
本标準是對過去四年來上海在老年認知障礙友好社區建設經驗的系統性總結,可以指導街鎮統一工作思路,發展完善服務隊伍,提升專業服務能力,建立健全社區全流程服務體系,增強認知障礙友好化社區氛圍,從而更好地保障老年認知障礙群體的生活質量,減輕家庭和社會的照護負擔,爲該群體營造一個安全居住、安心生活的社區環境。
本标準也将爲全國層面應對老年認知障礙社區服務提供解決方案,不斷提升老年人及其家庭的獲得感、幸福感和安全感,增進民生福祉,促進社會和諧與穩定。