12 月 15 日消息,中共中央、國務院近日印發了《擴大内需戰略規劃綱要 ( 2022 — 2035 年 ) 》。《綱要》指出,堅定實施擴大内需戰略、培育完整内需體系,是加快構建以國内大循環為主體、國内國際雙循環相互促進的新發展格局的必然選擇,是促進我國長遠發展和長治久安的戰略決策。
《綱要》提到,要促進居住消費健康發展。堅持 " 房子是用來住的、不是用來炒的 " 定位,加強房地産市場預期引導,探索新的發展模式,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,穩妥實施房地産市場平穩健康發展長效機制,支持居民合理自住需求,遏制投資投機性需求,穩地價、穩房價、穩預期。完善住房保障基礎性制度和支持政策,以人口淨流入的大城市為重點,擴大保障性租賃住房供給。因地制宜發展共有産權住房。完善長租房政策,逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利。健全住房公積金制度。推進無障礙設施建設,促進家庭裝修消費,增加智能家電消費,推動數字家庭發展。
《綱要》指出,要推動城鄉區域協調發展,釋放内需潛能。城鎮化是擴大内需的重要支撐,把擴大内需戰略和新型城鎮化戰略有序銜接起來,使之成為經濟發展的重要推動力。推動城鄉區域協調發展是釋放内需潛能、促進産業升級的重要舉措,堅持全國一盤棋,全面實施鄉村振興戰略,堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略,增強發展的整體性、協調性,充分釋放内需潛在勢能。
同時,《綱要》提到,要推動經營性土地要素市場化配置。健全城鄉統一的建設用地市場,合理調節土地增值收益。探索建立全國性的建設用地指标和補充耕地指标跨區域交易機制。加快培育發展建設用地二級市場,推進産業用地市場化配置,推動不同産業用地類型合理轉換,探索增加混合産業用地供給。完善城鄉基準地價、标定地價的制定與發布制度,逐步形成與市場價格挂鈎動态調整機制。充分利用市場機制盤活存量土地和低效用地。