中新經緯 1 月 10 日電 商務部網站 10 日發布通知稱，《沈陽市服務業擴大開放綜合試點總體方案》 ( 下稱《總體方案》 ) 已經國務院同意。其中提出，支持與境外機構合作開發跨境醫療保險産品，在符合現行法規的前提下，開展國際醫療保險結算。
《總體方案》提出，經過 3 年試點，通過放寬市場準入、改革監管模式、優化市場環境，努力形成市場更加開放、制度更加規範、監管更加有效、環境更加優良的服務業擴大開放新格局，積累在全國可複制可推廣的試點經驗，為國家全方位主動開放和服務業的開放創新發展發揮示範帶動作用。
根據《總體方案》，允許具有國家認可的境外職業資格的金融、建築設計、規劃等領域 ( 不含法律服務 ) 符合條件的專業人才經備案後，按規定在沈陽市内提供專業服務，其境外從業經曆可視同境内從業經曆 ( 金融領域有法律法規明确的職業資格、從業年限、考試等特殊要求的，須符合相關要求 ) 。
在金融服務領域，《總體方案》明确，支持與境外機構合作開發跨境醫療保險産品，在符合現行法規的前提下，開展國際醫療保險結算。
推動綠色金融發展，支持金融企業加強綠色金融産品創新，開發綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險相關金融工具。
支持國内外優秀金融科技企業在沈陽市設立分支機構，鼓勵境外金融機構投資設立外商投資證券公司。支持符合條件的跨國公司依法合規設立外商獨資财務公司。
鼓勵社會資本設立産業并購基金及其管理機構，推動融資租賃機構引入境外戰略投資者，提升金融服務能力。支持符合條件的金融機構參與信貸資産證券化業務，支持符合條件的商業銀行多渠道補充資本。支持符合條件的企業和資本發起設立創投基金，積極落實對創投型企業和天使投資個人稅收抵扣政策，探索發展知識産權、股權及相關實體資産組合式質押貸款等新模式。
《總體方案》還提到，允許以中外共同捐資方式，按相關規定舉辦非營利性醫療機構，提供基本醫療衛生服務。允許符合條件的公立醫院設立國際醫療部。
此外，《總體方案》要求，開展金融領域管理信息共享、監管協作和風險跨境處置合作。加強對金融開放政策措施所涉業務數據的監測和運用，排查和防範風險。在有關重大金融風險處置研究、完善金融風險防控機制建設方面開展深入探索，進一步落實中小銀行風險化解和資本補充、金融衍生品業務管理、債務管理等方面工作要求，完善相關法規制度，堅決守住不發生系統性區域性金融風險的底線。堅持金融業務持牌經營要求，加強對金融領域企業風險防控的指導服務。 ( 中新經緯 APP )
作者：郭晉嘉
