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芥末堆文 近日，北京市人民政府辦公廳印發《北京市托育服務體系建設三年行動方案（2023 年— 2025 年）》，提出到 2025 年，每千人口擁有 3 歲以下嬰幼兒托位數達到 4.5 個，其中普惠托位占比不少于 60%。通過幼兒園開設托班、社區辦園點轉型等方式新增普惠托位不少于 3 萬個。
此外，通過建設社區托育點、單位托育點和現有營利性托育機構轉普惠機構等方式新增普惠托位不少于 3.2 萬個。普惠托育服務實現中心城區、北京城市副中心和平原新城街道（鄉鎮）全覆蓋，生态涵養區街道 ( 鄉鎮 ) 覆蓋率不低于 85%。
通知明确提出，合理利用現有學前教育資源。在充分滿足 3 至 6 歲兒童學前教育需求的基礎上，鼓勵和支持有條件的幼兒園開設托班招收 2 至 3 歲嬰幼兒。支持中小學校爲教職工舉辦托班，支持社區辦園點轉型提供托育服務。
鼓勵支持用人單位舉辦托育機構。鼓勵黨政機關、企事業單位和社會組織，以單獨或聯合相關單位共同舉辦托育機構的方式，爲本單位職工提供托育服務。支持大型園區建設服務區内員工的托育設施，有條件的可向附近居民開放。
補齊社區托育服務短闆。鼓勵以适當方式将老舊小區中的國有閑置房屋和設施改造用于發展托育服務；非獨立場所按照相關安全标準改造建設托育點并通過驗收的，不需變更土地和房屋性質。自辦或委托第三方開辦社區托育點，租賃國有企業房屋用于開展托育服務的，租賃期限在現有規定基礎上可适當延長。
除此之外，完善支持政策，降低托育服務運營成本。出台鼓勵示範性托育機構創建的政策，探索建立家庭養育補貼制度，做好與普惠托育支持政策的有序銜接。落實托育服務發展稅費優惠政策。落實好 3 歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除相關政策。北京市托育機構水電氣熱按照居民生活類價格執行。用人單位開展普惠托育服務，所需經費可按規定從工會經費、職工福利費中列支，作爲職工福利費支出的，可在稅前扣除。落實好托育機構助企纾困政策。
鼓勵銀行等各類金融機構開發有針對性的金融産品，可采取融資擔保等措施爲托育機構提供增信支持。鼓勵保險機構不斷豐富托育服務行業相關保險産品。
推進托育服務領域人才培養體系建設。支持普通本科高校、職業院校（含技工學校）開設托育服務與管理等相關專業。到 2025 年，全市嬰幼兒發展與健康管理、嬰幼兒托育等專業布點達到 5 個以上。支持托育機構與職業院校開展合作，支持建立産教融合型企業。實施 "1+X" 證書制度，鼓勵院校學生和從業人員取得托育服務相關職業技能等級證書。将符合條件的托育服務專業技術人才納入職稱評審。
開展托育服務行業從業人員職業培訓，貫通職前職後培養。實施托育機構負責人培養計劃，開展保育人員崗位提升培訓，到 2025 年，培訓各類托育機構負責人 1000 人次以上，培訓保育人員 5000 人次以上，實現保育人員持育嬰員、保育師等證書上崗率達到 90% 以上。
