教育經費再創新高。
日前，教育部、國家統計局、财政部發布了 2022 年全國教育經費執行情況統計公告。公告顯示，2022 年全國教育經費總投入爲 61329.14 億元，首次超過 6 萬億元。
從資金投入的角度看，在 31 個省份中，廣東算得上是最重視教育的那個。
2022 年，廣東的一般公共預算教育經費（包括教育事業費，基建經費和教育費附加）超過 3800 億元，占一般公共預算支出的比例 20% 以上，經費數額爲全國最高。
大力支持教育的不止廣東，福建和山東的一般公共預算教育經費占比也超過 20%。此外，福建、山西的教育經費在增速上也頗爲可觀，均比上年增長 10% 以上。
2022 年各地教育經費執行情況。（圖 / 官方網站截屏）
廣東對教育十分重視，其中一個表現就是舍得花錢。
2022 年，廣東一般公共預算教育經費爲 3863.13 億元，比第二名山東整整高出 1266.16 億元，重視程度可見一斑。
廣東的教育經費之所以高，主要是因爲其學生總數多。《2022 年廣東省教育事業發展統計公報》顯示，各級各類學曆教育在校生 2787.26 萬人，比上年增加 76.01 萬人，增長 2.8%。
其中，廣東學齡兒童基數較大。根據上述公報，全省共有在園幼兒 498.05 萬人。而根據《2022 年全國教育事業發展統計公報》，全國學前教育在園幼兒共有 4627.55 萬人。也就是說，廣東的在園幼兒人數占全國超十分之一。
學齡兒童基數較大，自然需要投入更多的教育經費來滿足教育需求。
2022 年，全國一般公共預算教育經費占一般公共預算支出的比例爲 15.07%，而在廣東，這一比例達到 20.84%。且廣東本就有 " 第一财政大省 " 之稱，一般公共預算支出全國第一，因此其教育經費能領跑全國便不足爲奇。
而在目前的各級教育中，增長最快的是幼兒園。去年，廣東省的幼兒園生均一般公共預算教育經費增長 6.57%。這主要是因爲，除了滿足基本的教育需求外，廣東還在規劃進一步提升學前教育的質量。
幼兒園裏的老師和學生。（圖 /unsplash）
相關 " 十四五 " 規劃提出，2025 年，廣東省學前教育毛入園率要保持 100% 以上，公辦幼兒園在園幼兒占比達到 50% 以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到 85% 以上。
同時，政府要确保學前教育生均一般公共預算教育支出逐年隻增不減，推動縣級财政性學前教育經費占同級财政性教育經費比例不低于 5%。
除了廣東，山東與福建的一般公共預算教育經費占比也超過了 20%。
其實自 2012 年以來，除了 2021 年外，山東的教育經費比例在全國一直是第一。不過，山東的人均教育經費卻在全國排名靠後。
同時，福建與北京、上海等生均教育經費較高的省份相比，也還有不小的提升空間。
以 2022 年爲例，福建的一般公共預算教育經費爲 1196.77 億元，略高于北京，但北京的各級生均一般公共預算教育經費基本爲福建的 2 倍左右。
（圖 /unsplash）
除此之外，中國教育科學研究院研究員儲朝晖在接受時代周報記者采訪時表示，廣東、福建和山東有較多的外來人口，存在基礎教育的需求，這也就導緻這些地方的教育經費投入比例會增加，并且這三個省份還有中央直屬高校相對較少的特征，因此教育經費會更多依靠省級财政。
" 這三個省份在 2022 年的财政收入略有下滑，但教育的一些剛性支出始終存在，比如人員工資等，自然占比會增高。" 儲朝晖解釋道。
除了經費數額遙遙領先的 " 尖子生 "，經費增長情況裏，還有兩匹引人注目的 " 黑馬 "。
2022 年，福建一般公共預算教育經費同比增長 12.68%，山西比上年增長 10.33%，是爲唯二能實現兩位數增長的省份。
分開來看，雖然山西一般公共預算教育經費的占比較 2021 年要低，但之所以能在 2022 年增長超 10%，主要受其财政經常性收入增長的影響。2022 年，山西一般公共預算收入完成 3453.9 億元，比上年增長 21.8％。
（圖 /unsplash）
不過，山西也有自己的 " 發力點 "。
相較于 2021 年聚焦投資普通高等學校，2022 年的山西，選擇在幼兒園上 " 下功夫 "，并且實現了所有教育等級的生均經費均爲正增長。
根據山西的規劃，2025 年，山西學前教育毛入園率要達到 96.5%，普惠園覆蓋率保持在 86.5% 以上。而截至 " 十三五 " 末期，山西學前教育毛入園率爲 90.8%，普惠園覆蓋率爲 84.83%。
想要達成預期目标，山西接下來還需付出一定的努力。
和山西一樣，福建同樣實現了各個教育等級的生均教育經費正增長，幼兒園和普通高中的增長率甚至超過 10%。
幼兒園裏正在玩耍的小孩。（圖 /unsplash）
但與此同時，福建的學前教育還存在比較明顯的結構性矛盾，" 公辦少、民辦弱 " 的現象依舊存在。
福建在解讀《福建省 " 十四五 " 學前教育發展提升行動方案》時就指出，學前教育雖然實現了基本普及目标，但還存在着經費投入不足、教師待遇保障不到位、科學保教水平有待提高等問題，伴随三孩生育政策實施和城鎮化進程推進，普惠性資源區域性、結構性短缺的矛盾依然存在。
在儲朝晖看來，推進普惠性幼兒園就必須是政府來推動主辦公辦幼兒園，需要政府出錢。" 這是一個剛性的财政增長，而且通過我們的實地調查來看，福建目前有很多短期聘用的教師，這部分從業者一般存在工資低、不穩定的情況，想要改善這些問題也是需要投錢的。"
（圖 /unsplash）
至于福建普通高中的教育經費同樣增長 10% 以上，儲朝晖認爲，這是爲了實現高中的擴優提質，提升相對薄弱的高中的質量。
根據《福建省 " 十四五 " 縣域普通高中發展提升行動方案》，各地要積極組織區域内優質普通高中與薄弱縣中開展聯合辦學、對口支援，每所優質普通高中至少托管幫扶 1 所薄弱縣中。
當然，教育建設不是一朝一夕就能完成的事情，重視教育的省份，還會在未來投入更多的精力。
