财聯社 11 月 3 日訊（記者 王宏）今日國常會審議通過《中華人民共和國專利法實施細則（修正草案）》。會議指出，嚴格落實專利法實施細則，進一步完善專利申請和審查制度，提升我國專利創造、運用、保護、管理和服務水平，着力發揮專利法在促進科技創新和新産業新賽道發展中的重要作用。
業内專家表示，加強知識産權保護，是鼓勵創新、保護創新的舉措，有助于我們在當前國際政治環境中加強自身研發創新，助力科技驅動發展。此外，近年來一系列強化知識産權保護的決策部署正在落實，營造了良好的保障和支持創新的法治環境。
完善專利審查提升審查質量 助力科技驅動發展
今日國常會審議通過《中華人民共和國專利法實施細則（修正草案）》。
中倫律師事務所馬東曉對财聯社記者表示，知識産權制度是保護創新的制度，尤其是知識産權中的專利制度。因此加強知識産權保護，實際上是鼓勵創新、保護創新。在當前國際政治環境下，需要我們自身加強研發創造。這種情況下加強知識産權保護，是很重要的制度保障。
财聯社記者注意到，《專利法實施細則（修正草案）》被外界期待已久。今年 7 月 10 日，國家知識産權局在官網中回答外界提問時表示，根據中國政府網發布《國務院 2023 年度立法工作計劃》，《專利法實施細則（修訂）》（國家知識産權局起草）已納入拟審議的行政法規草案。
此外，在 2022 年 11 月的新聞發布會上，國家知識産權局條法司司長張鵬表示，《專利法實施細則修改草案 ( 送審稿 ) 》已報送相關部門進行審查，此次專利法實施細則修改主要涉及完善專利審查制度、加強專利保護、促進專利轉化運用、對接國際規則等四方面内容。
張鵬還表示，專利法實施細則是保證專利法有效實施的重要配套行政法規，是對專利法相關規定的進一步細化。專利法實施細則修改主要涉及以下四個方面内容：一是完善專利審查制度，提升專利審查質量和效率；二是加強專利保護，維護專利權人合法權益；三是落實 " 放管服 " 改革要求，促進專利轉化運用；四是新增外觀設計國際申請專章，與國際規則對接。
馬東曉對财聯社記者表示，中國在 2010 年專利申請量已經位于全球首位，超過美國、日本等國，在當下情況下，提升專利審查質量和效率是大勢所趨，也有助于創新驅動發展和科技強國建設。對于 " 放管服 " 改革，他表示，專利權屬于私權，一旦法律賦予，當事人都會很好去運用和保護，因此 " 放管服 " 可以更好地促進專利轉化和應用。
" 近年來有個現象，就是很多專利權人在維權時往往遭到專利被無效的尴尬，一個重要的原因是專利申請與專利維權時間上有滞後性，審查尺度的掌握上出現差異，導緻申請時審查合格的專利無效時不合格 "，馬東曉建議，希望相關部門關注高質量專利在訴訟中被無效的現象，統一專利審查标準，降低專利事後被無效的比例，提高創新者申請專利的信心，有效發揮專利制度打擊侵權的效用。" 此外，也希望各級法院提高專利侵權判賠力度和判賠額度，真正落實對科技創新的有效保護 "。
強化知識産權保護 營造支持創新環境
今日國常會議還強調，要深入貫徹落實黨中央關于強化知識産權保護的決策部署，嚴格落實專利法實施細則，進一步完善專利申請和審查制度，提升我國專利創造、運用、保護、管理和服務水平，加強與有關國際條約的銜接，着力發揮專利法在促進科技創新和新産業新賽道發展中的重要作用。要開展形式多樣的知識産權普法宣傳活動，大力營造保障和支持創新的法治環境。
财聯社記者注意到，加強對知識産權的保護日益凸顯。10 月 31 日，國務院以 " 深入實施知識産權強國戰略，有效支撐創新驅動發展 " 爲主題進行第四次專題學習。國務院總理指出，深入實施知識産權強國戰略，對于提升國家核心競争力、擴大高水平開放具有重要意義。要圍繞産業轉型升級，堅持用市場化辦法促進知識産權轉化，大力實施專利轉化運用專項行動，加快發展知識産權密集型産業，提升知識産權轉化運用效益，助力構建現代化産業體系。
10 月 10 日，國務院常務會議召開，審議通過《專利轉化運用專項行動方案 ( 2023-2025 年 ) 》。會議強調，推動專利轉化運用，充分挖掘專利價值，大力發展專利密集型産業，建立健全有利于專利成果轉化運用的制度安排和激勵政策等。
《知識産權強國建設綱要（2021－2035 年）》指出，到 2025 年，知識産權強國建設取得明顯成效，知識産權市場價值進一步凸顯，專利密集型産業增加值占 GDP 比重達到 13%，版權産業增加值占 GDP 比重達到 7.5%，知識産權使用費年進出口總額達到 3500 億元，每萬人口高價值發明專利擁有量達到 12 件（上述指标均爲預期性指标）。
