11 月 19 日，俄羅斯總統普京在 19 日簽署法令批準更新版核學說，提出 " 任何無核國家在有核國家參與或支持下對俄羅斯侵略，将被視爲對俄羅斯的聯合攻擊 "，從字面上再次降低了核武器使用門檻。在本周稍早些時候，拜登政府解除了烏克蘭使用美制武器打擊俄羅斯境内縱深地區的限制，随後烏方則首次使用美制陸軍戰術導彈系統（ATACMS）打擊了俄境内目标。
一時間，外界擔憂這場沖突的緊張局勢會再度升級。
不過，多家西方媒體出來 " 潑冷水 " 稱，由于烏克蘭的導彈庫存數量原因，局勢未必會因此顯著升級。據 " 福布斯 " 網站和泰晤士報網站 11 月 19 日報道，在經過一年的消耗以後，烏克蘭目前還擁有不到 50 枚美國 ATACMS 導彈，盡管拜登政府可能在特朗普上任前緊急補充一批，但這也就是烏克蘭補充庫存的最後指望了。
西方報道認爲，盡管未來幾周，庫爾斯克及其周邊地區的俄軍補給庫和空軍基地等關鍵目标将遭到美制彈道導彈襲擊，但不應該期待 " 如雨點般的 ATACMS"。
烏克蘭的 M270 多管火箭炮發射 ATACMS 彈道導彈
實際上，首先白宮僅僅允許烏克蘭在俄羅斯西部庫爾斯克州及其周邊地區進行導彈襲擊。在那裏，約有 2 萬人的烏克蘭軍隊正在保衛一個 500 平方公裏的突出陣地，對抗俄軍——或者可能存在的朝鮮軍隊—— 5 萬人部隊。本周二 ATACMS 襲擊的目标，就是位于庫爾斯克以西的第 67 主要導彈和炮兵指揮部的軍火庫。
其次，烏克蘭庫存中射程 300 公裏的 ATACMS 型彈道導彈可能已經所剩無幾了。美國總共進行過兩次 ATACMS 的交付：一次是在 2023 年底，另一次是在今年 3 月，兩次的數量均不超過 50 枚。在過去的一年裏，烏克蘭軍隊至少進行了多次 ATACMS 襲擊。大多數襲擊都使用了超過一枚導彈。因此，烏克蘭手裏的 ATACMS 彈道導彈數量可能不到 50 枚。
烏克蘭 " 解禁 "ATACMS 打擊俄境後的理論打擊範圍，但實際範圍遠小于此
當然，拜登政府可能在特朗普上任前繼續交付 ATACMS 導彈，拜登許諾在特朗普上台前，将數十億美元的對烏克蘭援助一次性交付。據美聯社（APnews）11 月 20 日報道，有美國官員在本周二（19 日）表示，出于拜登政府急于在唐納德 · 特朗普就任前 " 盡其所能 " 幫助烏克蘭 " 反擊俄羅斯 " 的原因，五角大樓将再向烏克蘭提供至少 2.75 億美元（折合人民币 19.92 億元）的新武器。
報道稱，這批軍援在外界對沖突升級的擔憂加劇之際出爐，由于特朗普從選前就一直宣稱，發誓要 " 迅速結束戰争 "，特别是在其當選後，更是表示将在 1 月 20 日就職典禮之前 " 結束烏克蘭戰争 "。因此俄烏雙方都在盡力獲得任何可能的優勢，以應對如果特朗普在上任後，真的開始着手實施這一決定的可能性。
按理說，烏克蘭可以利用這這筆援助資金購買 ATACMS 彈道導彈——這些導彈在制造時的價格約爲 100 萬美元——但是美軍不願意将庫存導彈全部交出。在新的 " 精确打擊導彈 "（PRSM，一種 ATACMS 替代品）交付前，美軍要保證自己庫存中有幾百枚彈道導彈。
作爲某種 " 美國争氣彈 "，計劃取代 ATACMS、成爲美國陸軍在軍種間争奪遠程打擊權重要手段的 PrSM，列裝進度不能再推延
鑒于供應不足，烏克蘭隻能将 ATACMS 留給最有價值的目标，寄希望于摧毀這些節點可能會對俄羅斯的戰争能力産生 " 連鎖反應 "。倫敦皇家聯合軍種研究所（Royal United Services Institute）的分析師傑克 · 沃特林（Jack Watling）解釋說，" 集中使用遠程武器可以對選定的目标造成不成比例的損害，從而對打擊俄軍的整體結構提供可利用的機會 "。
俄羅斯國防部通告，18-19 日夜間，烏克蘭武裝部隊用六枚 ATACMS 導彈襲擊了布良斯克地區的一處設施。俄國防部強調說，其中五枚導彈被 S-400 和 " 铠甲 -S1" 防空系統擊落，一枚被擊傷後落入俄軍技術設施，引發火災。火災很快被撲滅并沒有造成人員傷亡。但美國官員表示，烏克蘭當時向俄羅斯發射了約 8 枚 ATACMS，" 僅有 2 枚遭到攔截 "，美方目前還在評估損失，但 " 确信導彈擊中了布良斯克地區的一處彈藥供應點 "。
對布良斯克軍火庫的轟炸可能是 ATACMS 有效襲擊的一個很好的例子，将其摧毀，可能會限制庫爾斯克的俄羅斯和 " 可能的朝鮮人民軍 " 的彈藥供應，并在該地區造成火力缺口。不過即便 ATACMS 摧毀了這些節點，傑克 · 沃特林也擔心烏克蘭軍隊沒有後續能力利用這個時間窗口。
與此同時，來自圖們江那邊的 " 主體重錘 " 仍然優哉遊哉——它們不着急
福布斯新聞的分析則認爲，到 2025 年 1 月下旬，有兩件事可能發生：烏克蘭可能會用完 ATACMS，而新的特朗普政府可能會減少甚至終止美國對烏克蘭的援助，同時取消烏克蘭人對俄羅斯目标使用美制武器的許可。
當然，這并不意味着烏克蘭對俄縱深打擊的結束。烏克蘭一直在開發自己的打擊彈藥，包括巡航導彈、彈道導彈和無人機，并且可以自由使用它們。就在 11 月 19 日，烏克蘭總統澤連斯基宣稱，烏克蘭将制造 3000 枚巡航導彈和 30000 架無人機，" 我們将動用所有武器。"
但 ATACMS 是烏克蘭手裏唯一真正有效的彈道導彈。因此，在導彈全部用完之前，烏克蘭必須對這些導彈的使用 " 精打細算 "。之後随着政治情況發生變化，烏克蘭軍隊必須更多地依賴自己制造的遠程彈藥。
（資料圖）烏克蘭 " 遊隼 " 戰術彈道導彈，但至今沒有該彈已批量投産的報道
總之，在烏克蘭對俄境内縱深使用陸軍戰術導彈系統（ATACMS）一事上，莫斯科警告稱可能會引發強烈反應。一位不願透露姓名的美國官員表示，目前還尚未看到任何迹象表明俄羅斯準備在烏克蘭使用核武器。不過當本周二接受記者提問時，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，如果烏克蘭使用西方的常規導彈攻擊俄羅斯，根據新的核威懾政策，俄羅斯 " 可以使用核武器進行回應 "。
此前美國官員表示，新一輪對烏軍援計劃包括防空系統、高機動火箭炮（" 海馬斯 "），以及 155、105 等口徑火炮彈藥、" 标槍 " 反坦克導彈和其他設備、零備件等，這些援助将由 " 總統撥款授權 " 批準通過，以便美國軍方能夠迅速從庫存中提取出來并送到烏克蘭前線。
（資料圖）M142" 海馬斯 " 高機動火箭炮系統正在發射 " 陸軍戰術導彈 "（ATACMS） 美國陸軍
随着特朗普就職下一任美國總統的時間越來越近，拜登政府正 " 争分奪秒 " 以求美國國會此前批準的對烏援助資金都能 " 落實到位 "，以保證 " 基輔在冬季來臨時處于有利地位 "。因此，要在特朗普宣誓就職之前用完所有援烏資金，拜登政府将不得不從美國軍方庫存中緊急提取出價值 71 億美元的武器彈藥，這當中包括美國國會今年早些時候通過的一項 " 對外援助法案 " 中的 43 億美元，以及因五角大樓重新計算援助物資價格而結餘的 28 億美元。
當被問及國防部是否能夠在明年 1 月 20 日特朗普上任之前完成上述工作時，五角大樓發言人薩布麗娜 · 辛格表示，目前國防部官員們正在努力 " 讓烏克蘭得到所需要的東西 "，但并不願證實所提到的撥款總額。不過辛格承諾将充分利用國會賦予的全部（軍援）授權，前提是确保庫存能夠被充分回填和補充，這樣就能将所需的武器抽調出來運往烏克蘭。同樣在周二，美國國務院表示已另外授權向烏克蘭出售約 1 億美元 " 未指明的國防裝備和服務 "，包括車輛翻新、技術援助、人員培訓和其他相關的後勤和項目支持保障，這些則是需要烏克蘭政府付費的。
此外還有兩名高級官員稱，拜登政府還計劃在政權交接前，利用 " 凍結的俄羅斯資産 " 來向烏克蘭發放 500 億美元貸款的其中一部分，以作爲 " 促進烏克蘭發展更廣泛努力的一環 "，目前美國和烏克蘭雙方正處于讨論貸款協議條文的 " 高級階段 "，以期望完成其中由美國負擔的 200 億美元的相關程序，有官員表示這一目标是在年底前完成，而這 500 億美元中另外的 300 億美元則将來自歐盟、英國、加拿大、日本等組織和國家。
