2022 年,我國機動車駕駛人數量創下新高。
據公安部交通管理局微信公衆号最新消息,據公安部統計,2022 年,我國機動車駕駛人數量達 5.02 億人,位居世界第一。其中,汽車駕駛人 4.64 億人,占駕駛人總數 92.54%。2022 年新領證駕駛人約 2923 萬人。
" 新中國成立後至 2003 年,全國駕駛人數量達到 1 億人,用了整整 54 年時間。2003 年至 2014 年,駕駛人從 1 億人增長至 3 億人,用了 11 年時間。" 公安部交通管理局方面表示,2014 年以來,我國駕駛人數量進入持續快速增長期,僅用 8 年時間,我國駕駛人數量便突破 5 億人,年均增加 2500 萬人。
從地區來看,我國中西部地區新增駕駛人數量高于東部地區。數據顯示,十年間,我國東部地區駕駛人數量增長約 9.7%,中部地區為 10.3%,西部地區為 11.9%。其中,農村地區機動車駕駛人增長迅猛,年均增量超過 1300 萬人,目前已達 2.89 億人,占全國駕駛人數量的 57.8%。
值得一提的是,目前我國駕駛人數量占成年人數量近 50%,這意味着,我國平均每 2 個成年人中即有 1 人持有駕駛證。其中,3 年以内駕齡的駕駛人達 1.03 億人,占比達 20.6%;25 歲以下低年齡駕駛人達 5448 萬人,占比達 10.9%,大學生成為學車領證的重要群體。
從駕駛證準駕車型來看,我國持 C 類小型汽車駕駛證的駕駛人達 4.1 億人,占 82.6%;持 A、B 類大中型客貨車駕駛證的駕駛人達 4977 萬人,占 9.9%。
随着我國駕駛人數量的持續增加,我國機動車保有量也同步迅猛增長。截至 2022 年底,全國機動車保有量達 4.17 億輛,扣除報廢注銷量後,較 2021 年增加 2129 萬輛,環比增長 5.39%。其中,2022 年全國新注冊登記新能源汽車 535 萬輛,占新注冊登記汽車總量的 23.05%,較上年增加 240 萬輛,環比增長 81.48%。
事實上,在部分城市實施 " 限牌 "、" 限購 " 政策背景下,我國汽車市場仍有一定的增量空間未被釋放。中國汽車流通協會對當前汽車消費市場情況提出建議時,其中就包括全面取消汽車限購措施等。
日前,有消息稱,北京燃油車和新能源車的牌照限購政策将完全放開,但燃油車限行政策會更加嚴格,每天限 1~2 個号變成限 3 個号。
根據上述消息,牌照購置放開的政策會延續到今年年底,限号限行政策收緊會一直持續下去。其他城市的政策或也有調整,但是還在等待批複,政策出台時間可能要比北京晚一些。
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" 這個消息是假的。" 全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹分析認為,雖然全國限購政策趨于寬松,但考慮到交通擁堵等原因,北京在短期之内很難開放汽車限購政策。
早在 2011 年,為了進一步調控小客車數量,北京就實施以搖号方式分配汽車指标的措施。這一舉措也有效控制了北京交通擁堵的問題,在該政策實施第一年,北京市機動車增長率就由 2010 年的 19.7% 直線下降至 3.6%。而對于新能源汽車牌照,北京市一直有傾斜政策。根據北京市小客車指标調控管理辦公室發布的《關于 2023 年小客車指标配額和配置比例的通告》,2023 年小客車指标配額為 10 萬個,其中普通指标額度 3 萬個,新能源指标額度 7 萬個。
事實上,除了北京之外,上海也在收緊對牌照的限購管理。按照上海的新能源政策,自 2023 年 1 月 1 日起,消費者購買插電式混合動力(含增程式)汽車的,不再發放專用牌照額度。上海市發展改革委副主任裘文進曾解釋稱:" 我們适當調整了新能源汽車專用牌照政策,也是将有限的道路資源去支持更多的純電動汽車和燃料電池汽車應用。"
" 因為我們還沒有做好從購買管理向使用管理轉移的措施,且特大城市目前擁堵情況仍然比較嚴重,道路管理仍有待提高。" 崔東樹認為,目前,北京、上海等城市對牌照的限購政策仍處于相對收緊的狀态。不過,國内其他個别地區有可能會逐步放松或取消限購。
值得注意的是,伴随着北京将放開限購的消息傳出,還有消息稱北京将會同步加大限号限行政策,尤其是燃油車限行政策将會更加嚴格。
在 2022 年 12 月 21 日,北京發布官方微博稱,經北京市政府同意,自 2022 年 12 月 22 日起,暫緩實施機動車工作日高峰時段區域限行的交通管理措施 ( 即尾号限行措施 ) 。後續,将結合疫情發展變化和道路交通情況,及時研判恢複尾号限行措施的日期,并提前一周予以通告明确。
眼下,上述調整已經進行了 10 天," 堵車 " 成為北京地區出行常态。12 月 26 日,北京三環以内道路的擁堵指數更是破 8,達到了嚴重擁堵級别。不少網友都表示:" 希望早點恢複限行。"
" 通過對交通網絡的智能化改造,可以把通行效率提升 15% 至 30%。智能交通方案可以使得 2027 年之前,中國一線城市不再需要限購限行。2032 年之前,靠交通效率的提升,擁堵問題就基本可以解決。" 在 1 月 10 日舉辦的百度 Create AI 開發者大會上,百度創始人李彥宏稱,四年之後,一線城市或将不再限購限行。
記者 |黃辛旭 編輯 |裴健如 盧祥勇 杜恒峰
校對 |孫志成
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