紅星資本局原創
記者 | 王田
編輯 | 楊程
在國家金融監督管理總局 " 三定方案 "(定職能、定内設機構和定編制)發布後,派出機構人事調整已逐步開啓。
紅星資本局注意到,截至今日下午,已有北京、浙江、甯波、内蒙古、黑龍江、山西、安徽、海南、甯夏、深圳、青島、江西等地監管局更新了 " 一把手 " 的變更情況。近兩天内,更是有 7 個地方局長變更。
履新的 12 位局長 2 位來自原銀保監會,6 位自其他監管局局長任上轉調,4 位自其他局副局長中提拔。12 位新局長均爲 70 後,且均有長期豐富的地方基層經驗。此外這幾位履新局長中,多人都曾出任過紀委書記一職,有紀檢工作經驗。
紅星資本局制圖
這 11 人之中,1976 年出生的楊東甯最年輕,出任金融監管總局北京監管局黨委書記、局長,曾爲銀監會新聞發言人。
兩天七位局長履新
近日,國家金融監管總局在各地的監管局迎來 " 一把手 " 的密集調整期。
紅星資本局注意到,僅在 11 月 22 日就有 4 位局長履新。分别是山西監管局黨委書記、局長譚震,安徽監管局黨委書記、局長覃剛,海南監管局黨委書記、局長王吳慶,以及甯夏監管局黨委書記、局長劉琦。
現年 51 歲的譚震曾先後在廣東、遼甯任職。2020 年 5 月,譚震任遼甯銀保監局黨委副書記、副局長,分管統計信息與風險監測處、城市商業銀行監管處,協管人事處(黨委組織部)。2022 年 2 月,譚震出任遼甯銀保監局黨委書記、局長。在赴任遼甯前,譚震曾先後任廣東銀監局黨委委員、副局長,廣東銀保監局籌備組成員,廣東銀保監局黨委委員、副局長。
覃剛曾出任過廣西銀監局黨委委員、副局長、福建銀保監局黨委委員、紀委書記。既有局長管理經驗,又有紀檢工作履曆。
王吳慶曾是廣東監管局黨委委員、副局長。公開資料顯示,他是在職研究生學曆,管理學博士學位。并且是從廣東 " 副局 " 升任至海南 " 局長 "。
同他相似,劉琦也是 " 副局長 " 升任異地 " 局長 "。此前,劉琦任國家金融監管總局上海監管局黨委委員、副局長。在此之前曾任上海保監局紀委書記、副巡視員、二級巡視員,上海銀保監局黨委委員、副局長。
此外,劉琦的公開履曆中也有紀檢工作經曆。他曾任中國保監會上海監管局黨委委員、紀委書記、副巡視員,負責主持局紀委工作,分管财産保險監管處、保險中介監管處、自貿區保險監管處、稽查處、監察處。
除了上述 4 地,11 月 23 日也有三位新局長履新——包祖明已任深圳局黨委書記、局長,此前擔任浙江監管局局長;國家金融監管總局辦公廳副主任張忠甯已出任青島監管局局長;趙巍已出任江西監管局黨委書記、局長,此前爲新疆監管局黨委書記、局長。
包祖明是經濟學博士,高級經濟師,曾任中國人民銀行大連市中心支行辦公室副主任、外資及其他金融機構監管處副處長(主持工作);後又相繼出任過大連銀監局副局長、黨委委員;浙江銀監局副局長、黨委委員,中國銀監會政策研究局副局長。2015 年 10 月至 2019 年 7 月,任原中國銀監會黑龍江監管局黨委書記、局長。2019 年 7 月起任浙江銀保監局黨委書記、局長。
公開資料顯示,張忠甯 2000 年進入原中國保監會工作,先後任辦公廳新聞宣傳處副處長、處長。2013 年 9 月至 2014 年 10 月,挂職任山東省菏澤市政府黨組成員、副市長。曾任原銀保監會辦公廳副主任、金融監管總局辦公廳副主任。
同日,趙巍已出任江西監管局黨委書記、局長。此前,趙巍爲新疆監管局黨委書記、局長。據公開信息,趙巍,博士研究生學曆,經濟學博士學位。2019 年 3 月,曾任原新疆銀保監局黨委書記、局長,後出任金融監管總局新疆監管局黨委書記、局長。
均爲 70 後
履新最年輕局長任職北京
11 月 21 日,現年 51 歲的唐智傑已出任黑龍江監管局黨委書記、局長一職。此前爲甯夏銀保監局黨委書記、局長。更早之前,他曾擔任原湖南銀保監局副局長,分管農村中小銀行機構監管處、新型農村金融機構監管處、财務會計處工作。
同日,内蒙古監管局網站更新的局領導信息顯示,劉麗欣已任該局黨委書記、局長。此前爲山西監管局的副局長。更早之前,她曾擔任原黑龍江銀監局黨委委員、副局長;後又出任原黑龍江銀保監局黨委委員。
11 月 20 日,國家金融監管總局甯波監管局局長已由覃剛變更爲孫世重,此前孫世重爲山東監管局黨委委員、副局長。
孫世重的履曆較爲豐富,先後就職于中國人民銀行山東省分行、濟南分行。曾任原銀監會山西監管局黨委委員、紀委書記,原銀保監會天津監管局黨委委員、紀委書記,山東監管局黨委委員、副局長。
11 月 17 日,北京監管局、浙江監管局先後披露最新局領導信息:楊東甯任北京監管局黨委書記、局長,周家龍任浙江監管局黨委書記、局長。此前,楊東甯爲原銀保監會創新部主任,周家龍是原安徽銀保監局黨委書記、局長。
在新的 " 三定 " 方案中,原銀保監會創新部不再保留,相關職責已合并至金融監管總局資管機構監管司。
公開資料顯示,楊東甯是博士研究生學曆,哲學博士學位。先後在原銀監會政策法規部(研究局)、辦公廳、黨委宣傳部,銀保監會銀行機構檢查局、創新業務監管部工作,曆任銀監會辦公廳副巡視員、黨委宣傳部副主任、北京市東城區副區長(挂職)、銀監會新聞發言人,銀保監會銀行機構檢查局副局長、創新業務監管部主任。
公開資料顯示,周家龍是研究生學曆,經濟學博士。曾任銀監會合作金融機構監管部副處長、處長,河南銀監局黨委委員、副局長,銀保監會河南局黨委委員、副局長,銀保監會安徽局黨委書記、局長,安徽省政協經濟委員會副主任等。
紅星資本局注意到,履新的這幾地局長均爲 70 後,且均有長期豐富的地方經驗。
三定方案重構新監管
11 月 10 日,中國機構編制網公開發布《金融監管總局職能配置、内設機構和人員編制規定》披露,國家金融監督管理總局(簡稱 " 金融監管總局 ")下設 20 多個正司局級内設機構。
這也是繼 2018 年 11 月 13 日發布《中國銀行保險監督管理委員會職能配置、内設機構和人員編制規定》以來,時隔五年後在原銀保監會的基礎上,對金融監督管理總局的職責架構進行調整。整體看,本次調整幅度和力度均較大。
新規定介紹,國家金融監督管理總局機關行政編制 910 名。設局長 1 名,副局長 4 名;司局級領導職數 114 名(含首席風險官、首席檢查官、首席律師、首席會計師各 1 名,機關黨委專職副書記 1 名,機關紀委書記 1 名)。
與原銀保監會的 " 三定 " 方案的司局級領導職數 107 名相比,國家金融監督管理總局多了 7 名司局級領導。
調整後,金融監管總局的内設機構一共 27+1 個。除了對内設部門更改爲 " 司 / 局 " 外,對原銀保監會的 26 個内設職能部門進行了大幅度調整,既有分拆也有合并,既有撤銷也有新設,此外還有一些則調整了職責或名稱。
新設科技監管司、資管機構監管司、金融機構準入司、機構恢複與處置司、行政處罰局等;撤銷創新業務監管部、信托監管部和保險中介機構監管部等。
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