投資界（ID：pedaily2012）12 月 12 日消息，今年以來，根據市委市政府決策部署，投控集團全力打造 "1+4+N" 政府引導基金體系，緊緊圍繞推動中山市産業發展、引進優秀人才團隊、推進低今天林語嫣要和大家分享的是中山市工改投資發展母基金，首期1億元,歡迎閱讀~
投資界（ID：pedaily2012）12 月 12 日消息，今年以來，根據市委市政府決策部署，投控集團全力打造 "1+4+N" 政府引導基金體系，緊緊圍繞推動中山市産業發展、引進優秀人才團隊、推進低效工業園改造升級、強化招商引資等 4 個方面設立母子基金。其中中山市工改投資發展母基金（下稱 " 工改母基金 "）注冊規模 10 億元，首期出資1 億元。工改母基金 8 月以來正式起航，以子基金 + 直投項目的投資模式，深度參與村鎮低效工業園改造升級。目前，投控集團工改母基金已完成全市首個直投項目的投資決策，投資 5000 萬元與黃圃鎮政府的合作，聯手打造中山智能家電産業園（大岑片區）項目，切實有效補充項目資本金，成功撬動銀行資金 3.1 億元，成為基金支持中山 " 工改 " 攻堅戰 " 新樣本 "。
一、直面問題，下好以點帶面 " 先手棋 "
黃圃鎮大岑工業園土地面積超 3000 畝，屬中山為數不多的千畝低效産業園，緊鄰順德容桂，是中山最早與順德家電産業聯動發展的區域。經過多年發展，園區内的發展空間已基本到達了極限，建築物以鋅鐵棚廠房為主，容積率僅約 1.13，土地利用率低，園區配套落後，園區産值與集體收入較低，年産值約為 5 億元，2020 年村集體收入 3007 萬元，是中山市低效工業園區的典型代表。産業效益和人居環境亟待優化提升，改造升級迫在眉睫。項目将分三階段改造，本次改造的是一階段二期項目，采取政府挂賬收儲模式改造，改造面積 580.5296 畝，改造後可建設工業用地面積約 390 畝、容積率不低于 2.5，達産年産值将比改造前增長 8 倍，約 47 億元，土地年産值 1200 萬元 / 畝，經濟效應、社會效應将顯著提升。本次工改涉及土地整備需要資金合計 4.4 億元，資金籌措成為首要難題。
工改母基金主動對接和走訪調研，快速鎖定大岑一階段二期工改項目作為工改基金的 " 頭号工程 "，充分運用基金撬動資金力量，破除工改資金難問題，充分展現國企擔當。
二、多措并舉，用好破題解難 " 連環招 "
一是最高站位，用最實行動為大岑 " 工改 "
項目保駕護航。
自中山市 " 工改 " 攻堅号角吹響以來，在市國資委的大力支持下，投控集團主要領導高度重視工改投資項目，" 一把手 " 主動擔任工改母基金投資決策委員會委員，全過程參與工改項目的篩選、調研、立項、談判、投決。工改母基金快速組建專業投資團隊實時跟進。用最實行動全力支持和參與中山大型産業集聚區、省産業園、省特色産業園和十大主題産業園等核心工業園區的改造升級，形成了 " 一把手 " 主抓、" 一盤棋 " 推進的新局面。
二是投貸聯動，以 " 工改基金 + 工改周轉金
+ 銀行貸款 " 模式，為大岑 " 工改 " 項目注入
金融活水。
針對大岑村集體資金不足，難以獨立承擔土地整理工作等難題，工改母基金積極參與策劃制定投貸聯動的融資方案。通過工改母基金與大岑村成立合資公司推進土地整備，工改母基金投資 5000 萬元，市工改周轉金 8000 萬元，并成功撬動銀行貸款資金 3.1 億元。最大限度發揮工改母基金杠杆作用，解決項目 " 錢從哪裡來 " 的問題，開拓中山 " 工改 " 項目股權投資和銀行信貸之間的投貸聯動新模式。
三是刻不容緩，全力加速工改母基金審批
流程。
以往政府引導基金出資審批周期長，前置環節多，決策流程相對繁瑣，但大岑工改項目資金需求刻不容緩。為壓縮各環節時間，投控集團為工改項目建立審批綠色通道，實現談妥即批、即批即投的速度，并建立工改母基金每周工作彙報機制，确保存在的難點、堵點問題及時解決，全方位保障項目資金高效合規投放到位，跑出中山 " 工改 " 加速度。
三、精益求精，打好混合運算 " 組合拳 "
未來投控集團将繼續發揮國企優勢，為我市村鎮低效工業園改造升級蓄勢賦能，找準土地瓶頸難題和資金籌集問題的 " 最優解 "，不斷助推中山經濟高質量發展。
一是做好 " 加法 "，加強 " 工改 " 項目儲備。
發揮好工改母基金的引導作用，主動與市鎮兩級政府及社會資本對接優質的工改項目，建立投融一體化全方位的合作，加大工改項目投資，為中山 " 工改 " 項目注入新動能。
二是做好 " 減法 "，發揮工改基金的公益性。
在工改母基金首期先到位 1 個億的情況下，對工改投資項目要層層嚴格把關、優中選優，在兼顧經濟效益的同時，要更加側重于社會效益，勇于啃下中山 " 工改 " 的 " 硬骨頭 "，承擔起國企的社會責任，牢固樹立擔當意識。
三是做好 " 乘法 "，發揮資金的乘數效應。
積極引入各類社會資本，探索新型融資模式，擴大工改基金規模。與具有豐富城市更新經驗的項目建設方、運營方共同參與基金設立、園區建設，幫助園區、企業拓寬融資方式，降低融資成本，為中山 " 工改 " 提供有力的資金保障。
四是做好 " 除法 "，完善風險防控措施。
完善工改基金 " 募、投、管、退 " 全過程、實現全周期規範化管理，制定出台《工改基金操作實施細則》等多項配套制度，強化資金使用監管，保障資金安全，确保基金投資款專款專用，最終實現安全退出。同時建立基金安全防控機制，創新基金監管方式，确保工改基金每一分錢都花在刀刃上。
來源：中山投資控股集團有限公司
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本文來源投資界，原文：https://news.pedaily.cn/202212/505259.shtml
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