2023 年 3 月，在一年一度的兩會之前，各位代表、委員紛紛開始提案。很多有良知、有學識的專家代表均提出了大量接地氣、有溫度的建議。其中，朱列玉委員、陳雪萍代表每年都要呼籲：獨生子女父母做出過曆史貢獻，要兌現 " 獨生子女好、政府來養老 " 的莊嚴承諾。
2023 年 2 月，高層舉辦了代表、委員提案座談會，聽取各位專家學者和一線人員的建言獻策。其中，全國政協委員朱列玉提出：獨生子女父母的養老，由政府來解決。來自山東勞動一線的油漆工班女組長陳雪萍提案：全國有獨生子女家庭 2 億個，失去了 " 養娃養老 " 的依靠，應該給獨生子女的父母多漲 10%-20% 養老金。
從這些代表的提案内容可以看出：他們的提案帶着人間煙火氣，帶着人情味兒，得到了衆多網友的稱贊。其實，1956-1976 年出生的父母，響應計劃生育号召，放棄了 " 養兒防老 " 的理念，絕大多數人都隻生了一個孩子。
這一茬獨生子女父母退休的時候，正趕上獨生子女的壓力期，他們面臨着房貸、教育、生育、職場、競争、就業、失業等壓力，不但不能照顧年邁的父母，反而掏空了雙方父母的 " 四個錢包 "。所以，這些委員、代表呼籲，要麽政府來養老，要麽多漲 15% 的養老金。我們來分析，這個提案可行嗎？
【一】社保專家提出了反對意見。
一是已經給了優待政策。優待政策在全國并不統一，有的地方能一次性補貼 2 萬元，有的地方隻能優待幾百元，對于一生一世的養老問題，杯水車薪，不能解渴。
二是多漲養老金違反市場法則。養老金執行 " 多繳多得 " 的市場機制，給獨生子女的父母多漲養老金，侵占了多繳社保者的利益，也會挫傷在職人員多繳社保的積極性。
三是不符合養老金上調機制。養老金上調執行了定額、挂鈎、傾斜三結合的機制，根本就沒有獨生子女這個概念。所以，給獨生子女父母多漲養老金沒有政策依據。
四是養老基金沒有這麽多錢。多漲 10%-20% 養老金，2 億個獨生子女家庭 *400 元 / 月 *12 月 =9600 億元，養老基金 2022 年結餘 3000 多億，無力支撐這種漲幅。
【二】獨生子女父母也吐露心聲。
【1】社保部門應該兌現承諾。當年推行計劃生育時，社保部門承諾 " 計劃生育好，國家來養老 "。他們響應号召、支持國策，隻生了一個孩子，是不是等于做出了曆史貢獻，犧牲了 " 個人利益 "。他們退休後需要養老，社保部門應該兌現承諾。
【2】有利于提高出生率。我國人口在 2022 年首次出現下降拐點，其中一個原因，父母不幫襯獨身子女，年輕人都不敢生孩子。給父母多漲養老金，可以緩解家庭壓力，刺激生育率上升。
【3】有利于刺激消費。我國加速進入老齡化，刺激消費，拉動經濟，不激活老年人消費市場是不現實的。他們的養老金太低，又要幫助子女買房子、帶孩子，不是不會消費、不懂浪漫，根本原因還是 " 沒錢 "。
【4】實行增量改革。給獨生子女父母多漲 15% 養老金，如果單純從養老基金大池子來 " 放水 "，稀釋了其他群體的利益，必然受到抵觸。如果補漲的錢來自于增量資金，别人就沒有意見了。增量改革可以探索征收 " 養老稅 " 的途徑，在高消費環節征收 1% 的 " 養老稅 "，基本就能解決資金缺口了。
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