最近，家住浦東新區
張楊路 2238 弄明珠苑小區
18 号的張先生反映
所住樓棟加裝電梯工程已完工，并在今年 6 月開始使用。
對于加裝電梯，有一筆政府補貼的 28 萬元，是由居民墊付的。根據合同約定，代建單位代表居民辦理這筆 28 萬補貼款的申請。
誰知，電梯已經運行近半年
居民卻遲遲沒有拿到
墊付的這筆補貼
這究竟是怎麽回事？
居民告訴記者，自家門口的這部電梯總價 73 萬元，根據相關政策，其中的 28 萬是政府補貼。
爲了加快推進電梯建造，這筆 28 萬元的款項于去年 12 月已由居民先行墊付。按照合同約定，政府财政補貼應由電梯代建單位——上海芝柏電梯有限公司代表居民申請。
電梯正常運行後，居民們在半年内 8 次催促電梯公司辦理政府補貼申請。每次得到的答複都是 " 正在辦理中 "。
何女士 18 号居民 / 三人加梯小組成員：
我住在 6 樓，28 萬裏面我是付了 5.6 萬，我們是按比例付的，于 2022 年 12 月付款，當時說好的 " 因爲是政府補貼，所以我們居民先墊付 "。
張先生 居民：
驗收好後，前後總共詢問了 8 次，我每次問，他說在走流程、在辦，有一次跟我說 10 月份肯定下來了，11 月份我又催了兩次，他說在辦流程。
究竟是什麽流程
需要辦理長達半年？
坊記電話聯系到電梯代建方上海芝柏電梯有限公司的項目經理；對方解釋稱，是參建單位的問題。
朱麒麟 上海芝柏電梯有限公司項目經理：
參建單位在蓋章。持續長達半年之久是因爲我們在報驗收，驗收有些調整，設計圖紙也有變更。
洋泾街道加梯辦工作人員告訴坊記，10 月下旬，加梯辦對轄區内的加梯項目進行集中竣工驗收，發現明珠苑小區 18 号的這部電梯存在諸多問題，包括未設置警示标志和未設置吊裝點和重量等，盡管這些問題暫不影響電梯的使用，但出于安全質量的嚴肅性，街道辦沒有發出竣工驗收合格的證明。
周酉轶 洋泾街道城建中心副主：
因爲市區兩級政府對安全質量非常嚴格，街道也聘請了專業的第三方機構對電梯進行質量安全把控。
但在 10 月 25 日驗收當天，就發現了新問題，我們認爲這個問題還是需要整改的。
沒有驗收合格證明
就領不到 28 萬元政府補貼
爲此，街道加梯辦曾召開協調會
要求代建方将這筆補貼
先行墊付給居民
但遭到代建方的拒絕
周酉轶 洋泾街道城建中心副主：
11 月 10 日，我們組織各個代建單位到街道開會， 會上商讨先把錢墊付給居民，這家公司提出很多的困難，我們認爲這些困難都是故意拖延或是怎麽樣，我們還是盯着這家公司把錢無條件的轉給居民業主的。
雖然在雙方簽訂的合同中寫明，28 萬的政府補貼需要經政府主管部門驗收合格後才能夠拿到。但拖延半年多驗收還沒能合格，結果導至居民遲遲拿不到墊付款。
法律界人士認爲，主要原因是合同内的相關内容對代建方缺乏約束力。
楊鄒華 上海申道律師事務所主任律師：
在合同中，主要需要承擔責任以及辦相應手續的都是代建方，但是代建方針對這個 28 萬所獲取的利益也隻有一個拿到以後的 3.65 萬，對于代建方來說 他的動力可能就不足。
同時，上述合同中，針對 28 萬的手續所辦理完之後到最後款項給老百姓這樣的時間節點，完全對于代建方來說是沒有違約責任的，這就會導緻他怠于履行他的一些義務，28 萬爲什麽老百姓會一直拖到現在拿不到？就是因爲我即使違約了，我依然沒有什麽違約責任。
好在，浦東新區已經率先嘗試設立加梯資金監管賬戶，街道方面也表示，如果代建方繼續拖延，他們也将采取措施，将這 28 萬元補貼還給居民。
周酉轶 洋泾街道城建中心副主：
我們現在有一個安全監管賬戶。安全監管賬戶是要求每一個涉及到加梯的居委會去開設的，做最壞的打算，萬一他不交資料的話，我們也會把這筆錢打給安全賬戶，通過安全賬戶再轉給居民個人。
（編輯 王鵬）
