中新經緯 1 月 11 日電 ( 魏薇 ) 中央金融工作會議明确，要全面加強金融監管，有效防範化解金融風險。在國家金融監督管理總局 11 日召開的新聞發布會上，來自國家金融監督管理總局北京監管局、上海監管局、安徽監管局、四川監管局、甯波監管局的相關負責人圍繞 " 全面加強金融監管，服務經濟社會高質量發展 " 介紹了相關舉措。
中央金融工作會議指出，全面強化機構監管、行爲監管、功能監管、穿透式監管、持續監管。強化 " 五大監管 " 該如何做？國家金融監督管理總局上海監管局黨委書記、局長王俊壽表示，上海金融機構衆多，特别是中小法人機構一直是該局監管的重點，如非銀類機構、保險類機構和外資金融機構等。" 從這兩年處置的幾個風險案例來看，機構從法人層面，黨的建設弱化虛化、公司治理形同虛設、股東内部人控制等現象依然存在，有些機構甚至存在被大股東掏空的現象。"
王俊壽指出，機構監管要強調整體性。一是抓機構法人，重點關注總行總公司資本約束、頂層設計、考核機制、合規文化、三道防線管控能力、科技支撐等方面，同時做好分類分層監管。二是抓公司治理，重點是關注黨的建設，股東行爲，防止一股獨大，内部人控制和外部人操縱。三是抓市場準入，重點是三個防止，防止産業資本在金融領域的無序擴張，防止高管與從業人員帶病流動，防止各類僞創新有監管背書。
國家金融監管總局北京監管局黨委委員、副局長孫國棟介紹，該局堅決落實強監管嚴監管要求。聚焦影響金融穩定的 " 關鍵事 "、造成重大金融風險的 " 關鍵人 "、破壞市場秩序的 " 關鍵行爲 "，不斷增強監管的專業性、權威性和透明度。抓早抓小防控風險，聚焦股東股權、關聯交易等實質性風險加大檢查稽查力度，穿透識别、精準打擊各類隐匿性、交叉性、關聯性風險，及時叫停、規範涉嫌借創新之名行套利之實的 " 僞創新 "" 擦邊球 " 行爲，堅決懲治違法犯罪和腐敗行爲，嚴防 " 帶病運行 "。
國家金融監督管理總局安徽監管局黨委書記、局長覃剛指出，該局強化監管引領，打造金融支持鄉村振興新模式，将金融支持鄉村振興列入重點工作。到 2023 年 11 月末，安徽省涉農貸款餘額 2.6 萬億元，較年初增長 20%，規模、增速均居全國前列。此外，該局完善 " 三農 " 金融服務體系，推動農村信用環境持續向好。鼓勵金融機構在内部資金轉移定價、不良容忍、績效考核等方面給予傾斜，推動資源投向 " 三農 " 領域。
" 金融支持實體經濟一直是我們工作的重中之重。" 國家金融監督管理總局四川監管局黨委委員、副局長周衛江說。
周衛江介紹，2023 年，該局推動四川省政府提出 " 制造業貸款增速不低于 15%、中長期貸款增量不低于 1000 億元 " 的目标，配套出台專項激勵辦法，引導金融機構持續增加投入。探索 " 牽頭行 " 服務模式，鼓勵設置制造業融資事業部或服務專區，建立專門機制，鼓勵參與重點項目規劃、可研論證等前期工作，提升融資效率。截至 2023 年 11 月末，制造業貸款餘額 8368.3 億元，支持核心企業建鏈超百條，中長期和信用貸款占比分别超過 50%、30%；支持專精特新企業超 2000 家，國家級 " 小巨人 " 貸款加權平均利率 3.75%。
國家金融監督管理總局甯波監管局黨委書記、局長孫世重表示，該局通過監管評價、監測通報、走訪督導和現場檢查，推動轄内金融機構建立服務小微 " 敢貸願貸能貸會貸 " 的長效機制。截至 2023 年末，甯波市普惠型小微企業貸款餘額 6489.57 億元，較年初增長 32.39%，高于各項貸款增速 16.68 個百分點；有貸戶 60.03 萬戶，較年初增加 10.71 萬戶，小微企業金融覆蓋率、可得性明顯提高。
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責任編輯：羅琨 李中元
作者：秦志偉
