來源于視覺中國
5 月 4 日，國家市場監管總局、公安部、商務部、國家衛健委、海關總署、國家稅務總局、國家網信辦、國家中醫藥局、國家藥監局、最高人民法院、最高人民檢察院等十一部門聯合印發《關于進一步加強醫療美容行業監管工作的指導意見》。
醫美行業人士對钛媒體 APP 表示，從此前的國家衛健委等八部委聯合頒布監管方案，到現在十一部委聯合印發指導意見，說明監管力度正在逐步加強，也愈加具體化、系統化，核心依舊是讓醫美回歸醫療的本質。
監管核心：讓醫美回歸醫療本質
在《關于進一步加強醫療美容行業監管工作的指導意見》中，明确規定醫療美容服務屬于醫療活動，必須遵守衛生健康有關行業準入的法律法規；同時着重強調跨部門綜合監管，在現有法律法規框架下，從登記管理、資質審核、" 證 "" 照 " 信息共享、通報會商、聯合抽查檢查、協同監管、行刑銜接等多個維度同時發力，構建貫通協同、高效聯動的行業監管體系。
此外，《指導意見》指出要統籌監管規範和促進發展，充分考慮醫療美容行業規律特點，在推進優化行業準入條件、提升市場主體登記管理服務、強化信息公開和信用約束等多個方面作出規定。
來源于國家市場監督管理總局
對于此次《指導意見》的出台，成都美透科技創始人林穎對钛媒體 APP 表示：" 對機構來說，對超經營範圍做了更明确的要求，尤其是生美和醫美的區别；于執業醫生而言，提高了準入門檻；于藥器械而言，來源的追溯，讓産品渠道更合規合法。"
钛媒體 APP 注意到，在此次出台的《指導意見》中，明确表示要加強生活美容行業管理，倡導在生活美容機構張貼 " 不得提供醫療美容服務 " 等警示語，引導生美機構依法誠信經營，不得違法或者變相從事醫美活動；同時強調加強對醫美培訓活動的監管，嚴禁對 " 零基礎 " 等無行醫資質人員提供醫美技術培訓；對發現涉嫌 " 無證無照 " 從事醫療美容活動的，按照《無證無照經營查處辦法》予以處置。
钛媒體 APP 從行業人士處獲悉，醫美的監管有兩面性，一方面對合規醫美予以支持和保護，另一面對非法醫美進行打擊，監管的力度将越來越大，預計監管的内容将越來越具體，整頓的核心是讓醫美回歸醫療本質，關鍵在于醫療質量和安全的持續改進。
強監管背後：醫美亂象叢生
近年來，醫美監管力度持續加強。據钛媒體 APP 梳理，近兩年來，上至醫美生物材料及耗材，下至醫美機構端，甚至醫美宣傳平台等，皆在全面加強監管力度，前後出台了《打擊非法醫療美容服務專項政治工作方案》、《醫療美容廣告執法指南》以及《醫療機構管理條例》等。
醫美産業近年監管政策，來源于國家健委、中整協、德勤研究等，钛媒體 APP 制作
對于近年來醫美領域監管政策密集出台的原因，醫美營銷專家立夏對钛媒體 APP 表示：" 随着輕醫美的快速發展，行業暴露出很多問題引發監管方關注，比如‘黑醫美機構’‘黑醫療器械’‘黑醫生’，以及水貨假貨、虛假營銷等問題頻出。"
亂象層出背後，醫美行業面臨諸多挑戰。據钛媒體 APP 了解，目前醫美行業仍存在缺乏足夠的專業醫療人員資源供給、尚未形成完善及規範的醫美專業培訓體系、醫美市場與服務的合規狀态有待整體提升等問題。
據中信證券 2021 年 7 月出爐的研究報告調研測算，正規和非正規醫美市場的比例爲 1:1-1:1.2。以 " 針劑 " 爲例，據艾瑞咨詢發布的《2020 年中國醫療美容行業洞察白皮書》指出，醫美市場上流通的針劑正品率僅爲 33.3%，即每 3 支針劑當中，就有 2 支是水貨、假貨。
在醫美從業人員方面，據艾瑞咨詢統計，盡管中國已成爲全球第二大醫美市場，中國每百萬人擁有的整形醫師的數量僅 2.1 人，遠低于美國的 20.8 人、日本的 21.4 人及韓國的 50.2 人。钛媒體 APP 從行業人士處獲悉，與歐美及亞太其他國家相比，我國醫美行業有資質的從業醫生非常緊缺，我國優質醫美持證醫師的培育可能需要 8-10 年。
值得一提的是，此次《指導意見》的出台，對醫美個股的走勢有一定影響，截止 5 月 5 日收盤，昊海生科（688366.SH）跌幅超 11%，華東醫藥（000963.SZ）、愛美客（300896.SZ）等也呈下跌态勢。行業人士對钛媒體 APP 表示，新的監管政策出台，市場短期震蕩屬于正常現象，長期來看監管有利于引領醫美行業健康發展。（本文首發于钛媒體APP，作者 ｜ 張海霞）
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