彙聚大量高能級創新機構的頭部城市之間的比拼，已成爲全球科技競争的焦點。包括上海在内，中國頭部城市表現出了很強的競争力。昨天，由上海市經濟信息中心編制發布的《2023 全球科技創新中心評估報告》正式發布，顯示美、中、歐主導全球創新格局，京滬進入全球前十。對上海而言，除了在綜合評分上拿到全球第八的排名，在基礎研究和創新創業生态方面，上海都在亞洲處于領先位置。
美中歐主導科創城市榜
自 2018 年開始，爲評價和對标國内外主要科技創新城市，并有針對性地找出發展短闆和突破方向，市經濟信息中心每年都編制發布《全球科技創新中心評估報告》。今年，該報告創新地以 " 頭部的角逐與競争 " 爲主題，對研究進行聚焦。課題組代表、市經濟信息中心信息化研究所副所長李欣欣解釋說，當前的大國之争，很大程度上表現爲頭部城市的競争，頭部科研機構和領軍企業當然也是競争的主力。爲更好地感知全球科技競争力量變化，今年的報告聚焦頭部之争，希望從中能發現對上海科創中心建設有更大參考價值的現象和規律。
根據今年的報告，全球科創中心城市綜合實力排名前十位的城市，分别是舊金山 - 聖何塞、紐約 - 紐瓦克、東京、倫敦、北京、巴黎、波士頓、上海、首爾 - 仁川、芝加哥。與去年對照，其中的 " 新面孔 " 僅有首爾 - 仁川（去年排名第十二），而且前十位次與去年也相差不大，北京和上海都和去年持平。
總體上，美國和亞洲分别有 4 座城市上榜，另 2 座來自歐洲。縱觀綜合評分 TOP100 排行榜，基本上也是美、中、歐主導。其中，美國城市整體水平較高，表現爲上榜城市在榜單上的分布相對均衡；中國則是頭部城市呈現較強競争力，除北京、上海之外，深圳、香港也跻身前二十；歐洲城市大多集中在百強榜的中遊。
創新 " 頭部效應 " 凸顯
既然以 " 頭部 " 爲題，這份報告的确讓人看到了各類創新主體中頭部機構的影響力。
報告發現，當前，頂尖科研機構及龍頭企業正極大地帶動所在城市的競争力。比如，倫敦大學學院、哈佛大學、賓夕法尼亞大學、華盛頓大學等，就分别夯實了倫敦、波士頓、費城、西雅圖的創新地位；而特斯拉、華爲、科大訊飛等一批在專利技術、研發能力方面領先的科技型企業，則帶動了奧斯汀、東莞、合肥等城市快速提升其産業技術名次；受益于高估值獨角獸新勢力企業的湧現，巴黎、首爾 - 仁川等也被注入了強大的新經濟活力。
具體到報告設立的四個 " 一級指标 "（基礎研究、産業技術、創新經濟、創新環境），頭部機構和頭部城市的雙向輻射就更加明顯。
在基礎研究方面，耶魯大學、哈佛大學、多倫多大學等高校，對所在城市（紐黑文、波士頓、多倫多）的高被引論文的貢獻率超過八成。人才集聚方面，費城的賓夕法尼亞大學、慕尼黑的馬克斯 · 普朗克學會、北京的中國科學院等，都集聚着所在城市近半數的高被引科學家。
産業技術維度上也是 " 頭部 " 當道。相對于所在地區的平均水平，頭部城市在國際專利申請、高端制造、研究與開發（R&D）投入等多方面，都形成了長期穩定的領先優勢。其原因也不難理解——各龍頭企業往往都偏愛頭部城市，從而貢獻了強大的産業技術帶動力。
在創新經濟方面，資源和優勢也在向頭部城市集中。以創新資本爲例，以全球創投基金（VC/PE）等的募資規模來看，排名前二十的城市所募資金占比已經超過 95%，比上年提升了 4.9 個百分點。其中，北美和亞洲構成了全球兩大創新生态圈。
中國和上海亮點頻頻
觀察今年的榜單，中國總體表現突出，世界創新版圖重要一極的地位越來越穩固。進入綜合排名前二十的中國城市有 4 座，僅次于美國。
基礎研究方面，中國城市實力最爲突出。該領域 TOP20 城市中，上榜的中國城市多達 7 座，領先于美國（6 座）和歐洲（6 座），北京更是高居第一。在 SCI 高被引論文數量上，排名前二十的城市中，中國城市更是達到 12 座，領先于美國的 3 座。
産業技術方面，東亞、北美、西歐形成三分天下的格局。其中，中國的深圳和北京在該領域分别排名第四和第六。值得一提的是，受益于華爲松山湖總部的設立，以及 OPPO、vivo 等手機終端頭部企業，廣東東莞的國際專利申請量在全球城市中排名第九，超過巴黎、華盛頓、倫敦等，其整體産業技術評分也躍居世界第二十五位。
根據這份報告，上海表現亮眼，綜合排名全球第八，創新策源能力在全球處于第一梯隊。特别是基礎研究領域，上海位列全球第六，領先巴黎、東京、華盛頓；如果以 " 自然指數 "（Nature Index）500 強名單爲基礎，将入選這個年度高影響力論文榜單的學術機構與所在城市一一對應，那麽上海排名将進入世界前三，僅次于北京和波士頓。此外，上海全方位構建科技企業孵化支持體系、優化創新創業生态的努力也收到成效。在創新創業生态評分中，上海位列全球第九，領先于東京、首爾 - 仁川等亞洲城市。
此外，從 " 頭部發力 " 視角出發，報告也向上海給出了補短闆的建議——提升領軍企業能級。具體來說，未來，上海要在繼續發揮 " 節點 " 和 " 鏈接 " 作用、集聚國内外龍頭企業的同時，進一步加大本土培育力度，早日生長出具有全球影響力的科技 " 引擎 " 企業。
作者：張懿
文：張懿 圖：範家樂 編輯：傅璐
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